Ухвала суду № 103581069, 16.02.2022, Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа № 308/9390/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2022 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бенца К.К., за участю секретаря судового засіданняКурбатова Д.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ужгороді в залі суду клопотання слідчого у кримінальному провадженні №12019070000000201 старшого слідчого в ОВС слідчого управління ГУНП в Закарпатській області підполковника поліції Сингаєвської М.І. погодженого процесуальним керівником заступником начальника відділу Закарпатської обласної прокуратури Андришин О. про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019070000000201 від 17.07.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий вОВС слідчого управління ГУНП в Закарпатській області підполковник поліції Сингаєвська М.І., запогодженням з процесуальним керівником заступником начальника відділу Закарпатської обласної прокуратури Андришин О. звернулася до слідчого судді із клопотанням про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019070000000201 від 17.07.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що державним кадастровим реєстратором, за сумісництвом в.о. начальника відділу у Ужгородському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, умисно за допомогою електронного цифрового підпису, без наявності всіх передбачених законом документів, незаконно, безпідставно, здійснено несанкціоновану зміну інформації, яка обробляється в автоматизованій системі, єдиній державній системі Державному земельному кадастрі, шляхом внесення даних про формування земельної ділянки з кадастровим номером 2124884800:11:019:0171 загальною площею 0,5 га для ведення особистого селянського господарства, без позитивного висновку державної експертизи землевпорядної документації в порушенні п.п.69 та 110 Порядку ведення Державного земельного кадастру, що стало підставою подальшої передачі у приватну власність вказаної земельної ділянки.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження проведені наступні слідчі дії, а саме:

-проведено огляд місця події із залученням фахівців у сфері інжирінгу та геодезії;

-проведено тимчасовий доступ в Головному управлінні Держгеокадастру в Закарпатській області;

-отримано відомостіз ДП"Закарпатськийнауково-досліднийта проектнийінститут землеустрою».

-призначено проведення судової експертизи з питань землеустрою.

Слідчий зазначає,що строкдосудового розслідуваннязлочину, передбаченого ч.2 ст.364 відповідно до ч.1 ст.294 КПК України та згідно даних Єдиного реєстру досудових розслідувань закінчується 21лютого 2022року, попередньо був продовжений слідчим суддею до 17.01.2022.

Слідчий зазначає, що 20.12.2021 кримінальне провадження було закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, а 02.02.2022 постанова про закриття кримінального провадження була скасована процесуальним керівником у кримінальному провадженні - заступником начальника відділу прокуратури Закарпатської області Андришином О.В.

На даний час достатніх доказів для повідомлення особам про підозру у вчиненні вказаного кримінального правопорушення не здобуто, необхідно виконати вказівки процесуального керівника у кримінальному провадженні, отримати висновок судової експертизи з питань землеустрою, допитати громадян ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , допитати посадових осіб ДП «Закарпатський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», провести огляд земельної ділянки та виконати інші слідчі дії.

Результати проведення вищеописаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, мають значення для досудового розслідування та можуть бути використані як докази обставин вчинення злочину.

З метою виконання завдань кримінального провадження, зокрема шляхом забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, є обґрунтована необхідність у продовженні строку досудового розслідування, для проведення ряду слідчих та процесуальних дій.

На підставінаведеного,беручидо увагите,щодляповного,об`єктивноготавсебічного здійсненнядосудового розслідуваннявкримінальномупровадженні №12019070000000201від17.07.2019р.необхідно провестизначнийобсягслідчих тапроцесуальнихдій,якідоцього виконатиненадалосьможливим зоб`єктивнихпричин, узв`язкузчиміснує необхідністьпродовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців слідчий просить продовжитистрокдосудовогорозслідуванняу кримінальному провадженні №12019070000000201від 17.07.2019р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, до дванадцяти місяців, а саме до 21.02.2023 року.

В судове засідання слідча не зявилася. Надала суду заяву відповідно до якої просила клопотання задовольнити та провести розгляд клопотання без її участі.

Згідно ч.4 ст.107КПКУкраїни у разі неприбуття в судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши та проаналізувавши матеріали надані слідчим, слідчий суддя приходитьдо наступного висновку.

Відповіднодост.2КПКУкраїни,завданнямикримінальногопровадженняєзахистособи,суспільстватадержавивідкримінальнихправопорушень,охоронаправ,свободтазаконнихінтересівучасниківкримінальногопровадження,атакожзабезпеченняшвидкого,повноготанеупередженогорозслідуванняісудовогорозглядузтим,щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, бувпритягнутийдо відповідальностівмірусвоєї вини,жоден невинуватий небув обвинуваченийабозасуджений,жодна особа не була піддананеобґрунтованому процесуальному примусу і щобдокожного учасника кримінальногопровадженнябула застосовананалежнаправова процедура.

Згідноч.1ст.28КПКУкраїни,підчаскримінальногопровадженнякожна процесуальна діяабо процесуальнерішенняповиннібутивиконані абоприйнятів розумні строки.

Зматеріалівклопотаннявбачається,щовпровадженні ГУНП в Закарпатській області перебуває кримінальнепроводження,внесенедо Єдиногореєстру досудового розслідування за №12019070000000201 від 17.07.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Станомнаденьрозглядуклопотанняврамкахрозслідування кримінального провадження №12019070000000201від 17.07.2019року,заознакамикримінального правопорушення,передбаченогоч.2ст.364ККУкраїни пропідозруу вчиненніданого кримінального правопорушення нікому не повідомлялось.

Відповідно до ч. 5 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Відповіднодоч.1ст.219КПКУкраїни,Строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно п. 2 ч. 2 ст.219КПКУкраїни Строкдосудового розслідуванняз моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення доЄдиного реєструдосудових розслідувань додняповідомленняособіпро підозрустановить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Кримінальне провадження №12019070000000201 від 17.07.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, віднесено до категорії тяжких злочинів, відповідно до ст. 12 КК України, тому згідно до ст.219КПКУкраїни строкидосудового розслідування становлять вісімнадцять місяців.

Строк досудового розслідування по даному провадженню згідно п.2 ч.2 ст.219КПКУкраїни складаєвісімнадцять місяців,оскільки особіне повідомлені про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Ухвалою Ужгородського міькрайонного суду від 14.01.2021 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019070000000201 від 17.07.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України продовжено до 17.01.2022.

Як встановленослідчим суддею 29.12.2021 кримінальне провадження слідчим було закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

Постановою заступника начальника відділу прокуратури Закарпатської області Андришином О.В. від 02.02.2022 року постанову слідчого від 29.12.2021 року про закриття кримінального проваження №12019070000000201 від 17.07.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України скасовано.

Отже, строк досудового розслідування відомості проякевнесенодо Єдиногореєструдосудовихрозслідувань за№12019070000000201від17.07.2019року,заознакамикримінального правопорушення,передбаченогоч.2ст.364ККУкраїни відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України закінчується 21.02.2022 року.

Згідно ст.295-1 КПК України, слідчий суддя зобовязаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання,але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування,за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості. Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ч.2 ст.295-1 КПК України.

Як вбачаєтьсязклопотання,до21 лютого2022 рокутобто до закінчення строку досудового слідства,визначеногостаттею219КПК та ухвалами слідчого судді завершити досудове розслідування неможливо, оскількиурамках вказаного кримінального провадженнянеобхідно виконати вказівки процесуального керівника у кримінальному провадженні, отримати висновок судової експертизи з питань землеустрою, допитати громадян ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , допитати посадових осіб ДП «Закарпатський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», провести огляд земельної ділянки та виконати інші слідчі дії.

Вказані слідчітапроцесуальнідіїнеможливобуловиконатиранішезоб`єктивнихпричин,зокрема узв`язку з необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій, без проведення яких в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення.

Такимчином,слідчийсуддявважає,щоматеріаламиклопотаннядоведено наступне: результати слідчих та інших процесуальних дій,якіще необхідно провестив рамках данного кримінального провадження,маютьважливе значення для проведення досудового розслідування; завершити досудове розслідування неможливо без здійснення відповідних слідчихдій в даному кримінальному провадженні.

Причиниузв`язкуізякими необхіднопродовжитистрокидосудового розслідування, слідчий суддя вважаєоб`єктивними.

Відповідно до ч.1 ст.295-1КПКУкраїни у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно доч.1ст.294КПКУкраїниякщодосудове розслідуваннязлочину домоменту повідомлення особіпропідозру неможливо закінчити устрок,зазначений у частині другій статті219 цьогоКодексу,вказаний строк можебути неодноразово продовжений слідчимсуддеюза клопотанням прокурораабо слідчого, погодженого зпрокурором, настрок, встановленийпунктами2-3частини четвертої статті 219цьогоКодексу.

Відповідно до ч.4 ст.294КПКУкраїни строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Разомізтим,клопотанняслідчоговчастинінаданнянеобхідногостроку для проведення вказаних уклопотанніслідчихтапроцесуальнихдійдо 21.02.2023 року слідчийсуддя вважає необґрунтованим.

Слідчийсуддя вважає,щопродовження строку досудового розслідування нашість місяцівбуде достатнімдлявстановлення усіх обставин кримінального провадженнятадля закінченняусіхслідчих та процесуальних дій. Тому клопотання підлягаєчастковомузадоволенню.

Такимчином,вимогапродовженнястрокудосудовогорозслідування, та надання додаткового строкудосудовогорозслідуваннядо21.02.2023 року,слідчим не доведена,та матеріалами клопотанняне обґрунтована.Зурахуванням викладеного, враховуючи ступінь тяжкості таскладність провадження, слідчий суддя вважаєза доцільне клопотанняслідчого задовольнити частковотапродовжити строк досудовогорозслідуваннядо 21.08.2022 року включно.

Таким чином, враховуючи, що з метою виконання завдань кримінального провадження, зокрема шляхом забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, є обґрунтована необхідність у продовженні строку досудового розслідування, для проведення ряду слідчих та процесуальних дій, до 21.08.2022 рокувключно, щоє достатнім дляпотребдосудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.219, 294, 295, 295-1, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого у кримінальному провадженні №12019070000000201 старшого слідчого в ОВС слідчого управління ГУНП в Закарпатській області підполковника поліції Сингаєвської М.І. погодженого процесуальним керівником заступником начальника відділу Закарпатської обласної прокуратури Андришин О. про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019070000000201 від 17.07.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12019070000000201 від 17.07.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, до шести місяців, тобто до 21.08.2022 року.

В решті вимог клопотання - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду К.К. Бенца