Ухвала суду № 103571471, 23.02.2022, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

23 лютого 2022 р.Справа № 120/2365/22-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Воробйова Інна Анатоліївна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

до: Голови Сьомого апеляційного адміністративного суду , керівника апарату Сьомого апеляційного адміністративного суду,

про: визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Голови Сьомого апеляційного адміністративного суду , керівника апарату Сьомого апеляційного адміністративного суду про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 5 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.

Норми статтей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв`язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Всупереч даній нормі позивачами не вказано в позовній заяв ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб), реєстраційні номери облікових карток платників податків за їх наявності або номер і серію паспорту (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідачів.

Окрім, слід зазначити, що згідно пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, позивачі просять зобов`язати відповідальну особу Сьомого апеляційного адміністративного суду розглянути скарги датовані 27.10.2021 р., 08.11.2021 р. та 25.11.2021 р. Однак, позов заявлено до голови та керівника апарату Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Відтак, позивачу слід уточнити суб`єктний склад відповідачів, вказавши інформацію щодо таких, визначену в статті 160 КАС України та/або визначитись з позовними вимогами, вказавши кому конкретно вони адресовані.

Окремо вказую, що згідно пункту 5 частини п`ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Також відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Однак, позивачем не надано доказів звернення до відповідачів із скаргами датованими 27.10.2021 р., 08.11.2021 р. та 25.11.2021 р. та реєстрацію таких у відповідному порядку Сьомим апеляційним адміністративним судом.

Окрім того, як видно із змісту позовної заяви позивачі вказують, що на їх скарги не надано відповіді, при цьому, в прохальній частині позову не конкретизовано в чому полягає протиправна бездіяльність відповідачів.

Відтак, слід уточнити позовні вимоги вказавши (конкретизувавши), яка бездіяльність відповідачів є протиправною.

Відповідно до ч.1 статті 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

При цьому, позивачем не додано до позовної заяви її копії та копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, зокрема надано лише два примірники позовної заяви, один для суду та один для одного із відповідачів, для іншого відповідача копії позовної заяви не надано.

Окрім того, відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно положень статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою судовий збір сплачується в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік", розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2022 року становить 2 481 гривні.

Згідно ч. 7 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Як видно із прохальної частини позивачі просять визнати протиправною бездіяльність та зобов`язати розглянути скарги. Отже, кожним із позивачів заявлено одну вимогу немайнового характеру, відтак, сплаті підлягає судовий збір кожним позивачем в сумі 992, 40 грн. за наступними реквізитами: Отримувач коштівГУК у Він.обл./м.Вінниця/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37979858 ;Банк отримувачаКазначейств України(ел. адм. подат.) ; Код банку отримувача (МФО) 899998 ; Рахунок отримувачаUA028999980313181206084002856 ; Код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу*;101;_(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)

За правилами визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. 169 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Голови Сьомого апеляційного адміністративного суду , керівника апарату Сьомого апеляційного адміністративного суду про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, а саме вказати в позовній заяв ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб), реєстраційні номери облікових карток платників податків за їх наявності або номер і серію паспорту (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідачів, уточнити позовні вимоги, вказавши кому конкретно вони адресовані і конкретизувавши, яка бездіяльність відповідачів є протиправною, подавши відповідну заяву з урахуванням вимог статтей 160, 167 КАС України, надавши докази звернення позивачів до відповідачів із скаргами датовані 27.10.2021 р., 08.11.2021 р. та 25.11.2021 р. та реєстрацію таких у відповідному порядку Сьомим апеляційним адміністративним судом, надавши копії позовної заяви та копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи і докази сплати судового збору кожним позивачем в сумі 992, 40 грн.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна