Ухвала суду № 103566015, 22.02.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

22 лютого 2022 рокум. Київ№ 640/29064/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І., розглянувши заяву представника Київської міської державної адміністрації із запереченнями проти розгляду за правилами спрощеного позовного провадження справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Київської міської державної адміністрації, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору - Комунальне підприємство «Київтранспарксервіс» про визнання протиправним та скасування розпорядження № 1459 від 25.06.2021 року,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва (далі суд) знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Київської міської державної адміністрації, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору - Комунальне підприємство «Київтранспарксервіс» про визнання протиправним та скасування розпорядження № 1459 від 25.06.2021 року «Про встановлення тарифів на послуги з користування майданчиками для платного паркування транспортних засобів, які надаються Комунальним підприємством «Київтранспарксервіс».

Ухвалою від 21.10.2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

17.02.2022 року на адресу суду від Київської міської державної адміністрації (далі Відповідач) надійшла заява із запереченнями проти розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Розглянувши матеріали справи та зазначену заяви представника Відповідача, суд зазначає наступне.

В силу приписів статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згаданою ч. 4 ст. 257 КАС України, а також ч. 4 ст. 12 КАС України вказано чіткий перелік категорій справ, які за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті, а саме справи у спорах:

1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;

2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;

4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Також, з ч. 4 ст. 260 КАС України вбачається, що при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження за наявності підстав суд може постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Ознайомившись із матеріалами справи, враховуючи заяву представника Відповідача, предмет та підстави позову, а також для повного та всебічного встановлення обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви представника Відповідача та перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження й замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Разом з тим, суд вважає за необхідне зазначити, що згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Також, згідно з частинами першою та другою статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Відповідно до частин четвертої-шостої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.

Враховуючи викладене, з огляду на оскарження нормативно-правового акту, суд вважає за необхідне зобов`язати Київську міську державну адміністрацію здійснити таку публікацію.

Керуючись статтями 12, 183, 248, 257, 260, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1.Задовольнити заяву представника Київської міської державної адміністрації із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

2.Перейти до розгляду справи №640/29064/21 за позовом ОСОБА_1 до Київської міської державної адміністрації, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору - Комунальне підприємство «Київтранспарксервіс» про визнання протиправним та скасування розпорядження № 1459 від 25.06.2021 року за правилами загального позовного провадження.

3.Призначити підготовче засідання на 17 березня 2022 року о 10:30 год. в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, зал судових засідань №37.

4.Зобов`язати Київську міську державну адміністрацію опублікувати оголошення про знаходження у провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва адміністративної справи №640/29064/21 за позовом ОСОБА_1 до Київської міської державної адміністрації, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору - Комунальне підприємство «Київтранспарксервіс» про визнання протиправним та скасування розпорядження № 1459 від 25.06.2021 року «Про встановлення тарифів на послуги з користування майданчиками для платного паркування транспортних засобів, які надаються Комунальним підприємством «Київтранспарксервіс».

Оголошення опублікувати у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

5.Роз`яснити, що оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а також повинно містити вимоги ОСОБА_1 щодо оскаржуваного розпорядження, реквізити цього розпорядження та дату, час і місце судового розгляду справи та номер такої справи.

6.Зобов`язати Київську міську державну адміністрацію надати у підготовче засідання, призначене на 17.03.2022 року о 10:30 год., яке відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, зал судових засідань № 37, через уповноваженого представника письмові докази на підтвердження опублікування оголошення у встановлений строк.

7.Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.І. Келеберда