Ухвала суду № 103565704, 21.02.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог

21 лютого 2022 рокум. Київ№ 640/4670/22

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Каракашьян С.К., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовомОСОБА_1 до третя особа:1. Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області; 2. Державної судової адміністрації України Головне управління Державної казначейської служби України в Полтавській області провизнання протиправними дій, бездіяльності, стягнення коштів,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області, Державної судової адміністрації України, в якому просить суд:

« 1.Визнати протиправними діяння Територіального управління державної судової адміністрації України в Полтавській області щодо обмеження нарахування та обмеження виплати судді Оржицького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18.04.2020 року по 27.08.2020 року включно із застосуванням щомісячного обмеження її нарахування сумою 47320 грн. згідно ч.3 ст.29 Закону України « Про Державний бюджет України на 2020 рік « ( із змінами та доповненнями, внесеними Законом України від 13.04.2020 року № 553-ІХ).

2. Визнати протиправною бездіяльність Державної судової адміністрації України щодо незабезпечення належного фінансування фонду заробітної плати Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській об ласті та дії щодо обмежений нарахування та виплати ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року із застосуванням статті 29 Закону України « Про Державний бюджет України на 2020 рік»;

3. Стягнути з Територіального управління державної судової адміністрації України в Полтавській області / ідентифікаційний код 26304855 / та Державної судової адміністрації України ( код в ЄРДПОУ 26255795 ) на мою користь недонараховану та не виплачену суддівську винагороду у відповідності до частини 3 статті 135 Закону України « Про судоустрій і статус суддів», а саме виходячи з розміру окладу 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року з відповідною щомісячною доплатою за вислугу років, за період з 18.04.2020 року по 27.08.2020 року включно, в сумі 171 273, 73 грн. за рахунок бюджетної програми 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів» чи інших бюджетних програм, розпорядниками яких є Державна судова адміністрація України та Територіальне управління державної судової адміністрації У країни в Полтавській області, в порядку, передбаченому Законом України « Пре гарантії держави щодо виконання судових рішень « і постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року № 845 « Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників».

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Судом встановлено, рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 15 січня 2021 року у справі №440/6513/21, яке залишено без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2021 року, адміністративний позов ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області (ідентифікаційний код 26304855, вул. Соборності, 17, м. Полтава, 36020), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Полтавській області (ідентифікаційний код 37959255, вул. Шевченка, 1, м. Полтава, 36Q11), про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди задоволено частково.

Визнано протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області щодо нарахування та виплати судді Оржицького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року включно із застосуванням обмеження розміру суддівської винагороди, передбаченого статтею 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік".

Зобов`язано Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області провести перерахунок суддівської винагороди судді Оржицького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року включно, обчисливши її відповідно до вимог статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" без застосування обмеження, передбаченого статтею 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", та здійснити її виплату з урахуванням раніше сплачених сум та з відрахуванням обов`язкових платежів.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 28.04.2021 у справі №440/6513/20 рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15.01.2021 по справі № 440/6513/20 залишено без змін.

Проаналізувавши зміст позовних вимог, викладених в позовній заяві, що розглядається, судом встановлено, що в частині позовних вимог щодо «Визнати протиправними діяння Територіального управління державної судової адміністрації України в Полтавській області щодо обмеження нарахування та обмеження виплати судді Оржицького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18.04.2020 року по 27.08.2020 року включно із застосуванням щомісячного обмеження її нарахування сумою 47320 грн. згідно ч.3 ст.29 Закону України « Про Державний бюджет України на 2020 рік» ( із змінами та доповненнями, внесеними Законом України від 13.04.2020 року № 553-ІХ)» є рішення, що набрало законної сили.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо: у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.

На підставі вищенаведеного, враховуючи наявність рішення, що набрало законної сили, у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, суд приходить до висновку про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі №640/4670/22 в частині позовних вимог: «Визнати протиправними діяння Територіального управління державної судової адміністрації України в Полтавській області щодо обмеження нарахування та обмеження виплати судді Оржицького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18.04.2020 року по 27.08.2020 року включно із застосуванням щомісячного обмеження ц нарахування сумою 47320 грн. згідно ч.3 ст.29 Закону України « Про Державний бюджет України на 2020 рік» ( із змінами та доповненнями, внесеними Законом України від 13.04.2020 року № 553-ІХ)».

Керуючись статтями 170, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі №640/4670/22 в частині позовних вимог: «Визнати протиправними діяння Територіального управління державної судової адміністрації України в Полтавській області щодо обмеження нарахування та обмеження виплати судді Оржицького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18.04.2020 року по 27.08.2020 року включно із застосуванням щомісячного обмеження ц нарахування сумою 47320 грн. згідно ч.3 ст.29 Закону України « Про Державний бюджет України на 2020 рік» ( із змінами та доповненнями, внесеними Законом України від 13.04.2020 року № 553-ІХ)».

2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

3. Роз`яснити позивачу, що повторне звернення до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом з тих самих підстав, з тим самим предметом та до того самого відповідача - не допускається.

Відповідно до частин четвертої - п`ятої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржено. У разі скасування ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі позовна заява вважається поданою в день первісного звернення до суду.

Згідно ч. 1 ст. 295 та ч. 1 ст. 297 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.К. Каракашьян