Постанова № 10355785, 18.06.2010, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" червня 2010 р. Справа № 2a-1687/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Шумея М.В.,

при секретарі Воліцькій Н.М.,

за участю: представника позивача Солонини Р.Д.,

представників відповідача - Григоріва В.М., Шутки Л.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Івано-Франківську справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «555 - ІФ»до Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську про визнання дій протиправними,

в с т а н о в и в:

05.05.2010 року Товариство з обмеженою відповідальністю «555-ІФ»звернулося з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську про визнання дій протиправними. Позовні вимоги мотивувало тим, що дії працівників Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську щодо зменшення залишків від'ємного значення, який включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду не відповідають вимогам ЗУ «Про податок на додану вартість».

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, суду пояснив, що підставою для звернення з позовом до суду вважає протиправні дії відповідача щодо зменшення залишків від'ємного значення, які включаються до складу податкового кредиту наступного податкового періоду, за листопад 2009 року в розмірі 56714,00 грн. та за грудень 2009 року в розмірі 23337,00 грн. Просив позов задовольнити в повному обсязі.

Представники відповідача в судовому засіданні позов не визнали, суду пояснили, що позовні вимоги є безпідставними, необґрунтованими та такими, що не підлягають до задоволення. Вважать, що відповідачем правомірно зменшено залишки від'ємного значення, які включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду, а саме за листопад 2009 року в розмірі 56714,00 грн. та за грудень 2009 року в розмірі 23337,00 грн. Просили в задоволенні позову відмовити.

Вислухавши представника позивача, представників відповідача, дослідивши подані докази, суд прийшов до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити з наступних мотивів.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «555-ІФ»взяте на податковий облік як платник податку на додану вартість Державною податковою інспекцією в м. Івано-Франківську.

З матеріалів справи вбачається, що 10.02.2010 року Державною податковою інспекцією в м. Івано-Франківську направлено листа Товариству з обмеженою відповідальністю «555-ІФ»з проханням надати обґрунтоване пояснення та належним чином засвідчені документальні підтвердження факту отримання податкових накладних із зазначеним періодом їх виписки грудень 2006 року, січень-березень 2007 року, березень-червень 2009 року та відповідно січень-квітень 2009 року, жовтень-листопад 2008 року, які включені до складу податкового кредиту за листопад-грудень 2009 року.

Однак на письмову вимогу Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську позивачем не було надано обґрунтованих пояснень з належним чином засвідченими документальними підтвердженнями факту отримання даних податкових накладних, включених у вищезазначених звітних періодах.

Керуючись п.4 ч.1 ст.11 ЗУ «Про державну податкову службу»відповідачем було направлено лист - запрошення керівнику Товариства з обмеженою відповідальністю «555-ІФ»Михайліву Р.В. за № 5549/10/15-217/7183 від 02.03.2010 року для проведення документальної невиїзної (камеральної) перевірки податкових декларацій з податку на додану вартість за листопад грудень 2009 року, складання актів камеральних перевірок та їх підписання, на які представник позивача не так і не з'явився.

Судом встановлено, що18.03.2010 року з метою документального підтвердження права Товариства з обмеженою відповідальністю «555-ІФ»на податковий кредит за вказаний звітний податковий період, керуючись п.1 ч.1 ст. 11 ЗУ «Про державну податкову службу»працівниками Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську 18.03.2010 року були проведені документальні невиїзні (камеральні) перевірки податкової декларації з податку на додану вартість позивача за листопад 2009 року та грудень 2009 року. За результатами згаданих перевірок складені акти за № 5555/15-2/32076620 та № 5556/15-2/32076620 від 18.03.2010 року. В даних актах зафіксовані факти включення до податкового кредиту декларації з податку на додану вартість за листопад 2009 року та за грудень 2009 року податкових накладних з періодами виписки, відмінними від звітного, а саме податкові накладні із зазначеним періодом їх виписки грудень 2006 року, січень-березень 2007 року, березень-червень 2009 року на загальну суму 56714,00 грн. та податкові накладні із зазначеним періодом їх виписки січень-квітень 2007 року, жовтень-листопад 2008 року на загальну суму 23337,00 грн. відповідно.

З огляду на наведене та відповідно до абзацу «а»п.п.7.7.7 п.7.7 ст.7 «Про податок на додану вартість» Державною податковою інспекцією в м. Івано-Франківську зменшено позивачу залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду, зокрема за листопад 2009 року до 50512,00 грн. та за грудень 2009 року до 77465,00 грн. відповідно.

Суд погоджується з вказаними висновками відповідача щодо зменшення залишків від'ємного значення, який включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду, з наступних підстав.

Так, п.п.7.4.1 п.7.4 ст.7 ЗУ «Про податок на додану вартість» визначено, що податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін, у разі якщо договірна ціна на такі товари (послуги) відрізняється більше ніж на 20 відсотків від звичайної ціни на такі товари (послуги), та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 8-1 цього Закону, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій в необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання у виробництві та/або поставці товарів (послуг) для оподатковуваних операцій у межах господарської діяльності платника податку.

Відповідно до п.п.7.5.1 п.7.5 ст.7 цього Закону датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається дата здійснення першої з подій: або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг).

Абзацом 1 п.п.7.2.6 п.7.2 ст.7 Закону встановлено, що податкова накладна видається платником податку, який поставляє товари (послуги), на вимогу їх отримувача, та є підставою для нарахування податкового кредиту.

Згідно п.п.7.2.8 п.7.2 ст.7 ЗУ «Про податок на додану вартість» платники податку зобов'язані вести окремий облік операцій з поставки та придбання товарів (послуг), які підлягають оподаткуванню цим податком, а також які не є об'єктами оподаткування згідно із статтею 3 та звільнених від оподаткування згідно із статтею 5 цього Закону. Зведені результати такого обліку відображаються у податкових деклараціях, форма і порядок заповнення яких визначаються відповідно до закону. Платник податку веде реєстр отриманих та виданих податкових накладних у документальному або електронному вигляді за його вибором, у якому зазначаються порядковий номер податкової накладної, дата її виписки (отримання), загальна сума та сума нарахованого податку, а також реєстраційний номер платника податку продавця, який надав податкову накладну такому платнику податку.

Як вбачається з актів перевірок, в розділі ІІ «Податковий кредит»додатку 5 «Розшифровки податкових зобовязань та податкового кредиту в розрізі контрагентів»та рядку 10.1 декларації з податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «555-ІФ»за листопад 2009 року платником включено податкові накладні з періодами виписки грудень 2006 року на суму 14588,68 грн., січень-березень 2007 року 30189,61 грн., березень-червень 2009 року 11935,99 грн., а за грудень 2009 року - податкові накладні з періодами виписки за січень-квітень 2009 року на суму 20303,33 грн. та жовтень-листопад 2008 року 3033,71 грн. відповідно.

В судовому засіданні встановлено, що на виконання п.п.7.2.8 п.7.2 ст.7 Закону Товариством з обмеженою відповідальністю «555-ІФ» було подано реєстри отриманих та виданих податкових накладних за листопад та грудень 2009 року, якими підтверджується факт отримання позивачем податкових накладних з періодами їх виписки, відмінними від звітного, саме у звітному податковому періоді, тобто відповідно у листопаді та грудні 2009 року.

Однак, у разі отримання податкових накладних, що виписані в різних податкових періодах та надійшли із запізненням в одному періоді (за наявності документального підтвердження такого запізнення) платник податку покупець товарів (робіт, послуг) повинен, на дату отримання зазначених документів, відобразити їх у графі 2 реєстру отриманих та виданих податкових накладних, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 30.06.2005 року № 244 «Про порядок ведення реєстру отриманих та виданих податкових накладних».

Відображення у податковій звітності таких податкових накладних має здійснюватися шляхом внесення до неї відповідних коригувань в порядку, встановленому пунктом 4.4 Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість.

Слід зазначити, що платники податку при формуванні податкового кредиту мають право на включення до складу податкового кредиту податкових накладних, фактичне отримання яких відбулося в податкових періодах, наступних за тим податковим періодом, в якому такі податкові накладні були виписані, але за умови документального підтвердження затримки такого отримання.

Відповідно до ч.1 ст.1 ЗУ «Про підприємництво»підприємництво це безпосередня самостійна, систематична, на власний ризик діяльність по виробництву продукції, виконанню робіт, наданню послуг з метою отримання прибутку, яка здійснюється фізичними та юридичними особами, зареєстрованої як субєкти підприємницької діяльності у порядку, встановленому законодавством. А тому обов'язок доведення факту отримання податкових накладних з періодом їх виписки відмінним від звітного покладено на позивача.

Як вбачається з листа Товариства з обмеженою відповідальністю «555-ІФ»за № 041/10 від 23.02.2010 року, останнє зверталося до постачальників з проханням підтвердити запізнілу доставку податкових накладних з періодом їх виписки відмінним від звітного у періоді листопад грудень 2010 року .

Проте інформація щодо запізнілої доставки податкових накладних у листопаді 2009 року з періодами їх виписки грудень 2006 року, січень-березень 2007 року, березень-червень 2009 року та відповідно у грудні 2009 року з періодами виписки січень-квітень 2009 року та жовтень-листопад 2008 року позивачем до Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську так і не була подана.

Тому відповідачем згідно абзацу «а»п.п.7.7.7 п.7.7 ст.7 «Про податок на додану вартість»правомірно зменшено позивачу залишки від'ємного значення, які включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду, а саме за листопад 2009 року в розмірі 56714,00 грн. та за грудень 2009 року в розмірі 23337,00 грн.

За таких обставин дії працівників Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську є правомірними, а тому в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст.11, 71, 86, ч.3 ст.160, ст.162 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в:

в задоволенні позову відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення встановлених ст.186 КАСУ строків подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги, якщо таку заяву чи скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання протягом десяти днів з дня складення постанови у повному обсязі, заяви про її апеляційне оскарження, після чого протягом двадцяти днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у десятиденний строк з дня складення постанови у повному обсязі.

Постанова в повному обсязі складена 22.06.2010 року.

Суддя Шумей М.В.