Постанова № 10355618, 29.06.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 червня 2010 р. справа № 2а-10796/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Головіної К.І.

при секретаріПотапенко О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в м. Вугледарі Донецької області до Приватного підприємства „Пальміра” про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

ДПІ в м. Вугледарі Донецької області звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства „Пальміра” про стягнення заборгованості з комунального податку у сумі 1699,73 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначили, що у звязку з несвоєчасним поданням підприємством розрахунку з комунального податку позивачем було прийнято податкове рішення № 0002021540 від 20.11.2009 року про застосування до відповідача штрафних санкцій у розмірі 1699,73 грн.

Вказана сума штрафних санкцій відповідачем сплачена не була.

Відповідно до ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” на адресу ПП “Пальміра” були направлені податкові вимоги за № 1/57/6128 від 03.12.2009 року та № 2/1/14 від 12.01.2010 р., але погашення податкового боргу не здійснено.

Просили стягнути з відповідача на користь держави суму заборгованості з комунального податку у розмірі у розмірі 1699,73 грн.

Представник позивача у судове засідання не зявився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, надіслав суду заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи від нього не надходило. В адресу суду повернувся конверт з повісткою за закінченням терміну зберігання. Відповідно до ст. 37 КАС України у разі відмови адресата від отримання повістки особа яка її доставляє робить відповідну відмітку та негайно повертає до суду. Особа яка відмовилась від отримання повістки, вважається повідомленою про дату, час та місце судового засідання. За таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідач був належним чином повідомлений про дату і місце судового засідання, в звязку з чим вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що ПП «Пальміра» є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Вугледарської міської ради 20.12.2000 року, внечене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, знаходиться на обліку у Марїнській ОДПІ Донецької області як платник податків, діє на підставі статуту (а. с. 5-9 ).

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач Державна податкова інспекція в м. Вугледарі є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Згідно ст. 15 Закону України „Про систему оподаткування” комунальний податок є місцевим податком.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до ст. 15 Декрету Кабінету Міністрів „Про місцеві податки і збори” комунальний податок справляється з юридичних осіб, крім бюджетних установ, організацій, планово-дотаційних та сільськогосподарських підприємств. Його граничний розмір не повинен перевищувати 10 відсотків річного фонду оплати праці, обчисленого виходячи з розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. Встановлення і визначення порядку сплати такого податку згідно ст. 18 зазначеного Декрету здійснюють органи місцевого самоврядування відповідно до переліку і в межах установлених граничних розмірів ставок.

Судом встановлено, що 10.11.2009 року позивачем була проведена перевірка ПП “Пальміра” з питань своєчасності поданні податкової звітності.

Актом перевірки встановлено, що відповідачем не подані розрахунки з комунального податку за другий квартал 2007 третій квартал 2009 року (а. с. 14-15).

Відповідно до п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “ Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкові декларації подаються за базовий податковий період, що дорювнює календарному кварталу протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу.

Відповідно до пп.17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі 10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Як передбачено п. 17.3 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

На підставі акту перевірки позивачем прийняте податкове рішення № 0002021540/0/5810/10/15-013-3 від 20.11.2009 року про застосування до ПП “Пальміра” штрафних санкцій у розмірі 1700,00 грн. Вказане рішення було отримане відповідачем 19.11.2009 року (а. с. 12, 13).

У звязку з несплатою відповідачем суми нарахованих штрафних санкцій за неподання податкових звітів утворилась заборгованість з комунального податку у сумі 1700 грн.

У судовому засіданні встановлено, що за відповідачем рахується переплата за поперені періоди у розмірі 0,27 грн.

Таким чином, загальна заборгованість з комунального податку складає 1699,73 грн., що підтверджується розрахунком суми позову та довідкою від 12.03.2010 року (а. с. 10,11).

Позивачем були здійснені заходи, передбачені ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Так, відповідачу були направлені податкові вимоги № 1/57/6128 від 03.12.2009 р. та № 2/1/14 від 12.01.2010 р. (а. с. 16-19).

Станом на час розгляду справи сума заборгованості відповідачем не сплачена.

У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Оскільки відповідач самостійно не сплатив суми податкового боргу, суд задовольняє позовні вимоги ДПІ у м.Вугледарі до ПП “Пальміра” про стягнення заборгованості з комунального податку у розмірі 1699,73 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 17-20, 158-164, 167, 185, 186 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Державної податкової інспекції в м. Вугледарі Донецької області до Приватного підприємства „Пальміра” про стягнення податкового боргу.

Стягнути з Приватного підприємства „ Пальміра ” ( 85670, Донецька обл., м. Вугледар, вул. Трифонова, 9/33, ЄДРПОУ 31007907, р/р 26006301712019 Кальміуська філія ПАТ ПІБ м. Донецьк, МФО 335322) на користь місцевого бюджету (ЄДРПОУ 34686762, МФО 834016, банк ГУ ДКУ у Донецькій області, розрахунковий рахунок № 33219828700087, код 16010200) заборгованість з комунального податку у розмірі 1699 (одна тисяча шістсот девяносто девять) грн. 73 коп.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Головіна К.І.