Рішення № 103554754, 18.02.2022, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

18 лютого 2022 року Справа № 280/10263/21 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернової Ж.М., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ ВП 44118663) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

28 жовтня 2021 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі-позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 кошти у сумі податкового боргу з наступних податків:

з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особам за результатами річного декларування у розмірі 521967,32 грн., які зарахувати: р/р UA878999980333119341000008479; отримувач - ГУК у Зап.обл./ТГ м.Запоріжжя/11010500; код отримувача 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача - 899998; код класифікації доходів бюджету - 11010500;

з військового збору, що сплачується фізичними особам за результатами річного декларування у розмірі 40957,04 грн., які зарахувати: р/р UA238999980313000137000008479; отримувач - ГУК у Зап.обл./ТГ м.Запоріжжя/11011001; код отримувача 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача - 899998; код класифікації доходів бюджету - 11011001.

Ухвалою суду від 02.11.2021 позовну заяву залишено без руху. У встановлений строк позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 14.12.2021 відкрито спрощене позовне провадження у справі та призначити судове засідання на 22 грудня 2021 року о/об 11 год. 00 хв.

22.12.2021 судом протокольно відкладено розгляд справи на 19.01.2022 о/об 11 год. 00 хв.

19.01.2022 підготовче засідання не відбулось у зв`язку ізперебуванням головуючого судді на лікарняному. Наступне засідання призначене на 02.02.2022 о 12 год. 00 хв., про що повідомлено учасників справи засобами електронної пошти.

02.02.2022 до суду представником позивача подано заяву (вх. №8203) про проведення судового засідання без фіксації технічними засобами, в порядку письмового провадження.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на те, що за відповідачем станом на момент звернення до суду з позовною заявою обліковується податковий борг на загальну суму 562924,36 грн., який складається з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування в розмірі 521967,32 грн. та з військового збору, що сплачується за результатами річного декларування в сумі 40957,04 грн. Позивач вказує, що відповідачу у встановленому порядку направлено вимогу про сплату боргу, проте, у добровільному порядку відповідачем податковий борг не погашено.

Від відповідача до суду відзиву на позовну заяву не надходило.

З матеріалів справи встановлено, що податковий борг в на загальну суму 562924,36 грн., який складається з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування в розмірі 521967,32 грн. та з військового збору, що сплачується за результатами річного декларування в сумі 40957,04 грн., виник з таких підстав.

Суд зазначає, що 31.07.2020 позивачем, ОСОБА_1 , подано до ГУ ДПС у Запорізькій області податкову декларацію №30466149 про майновий стан і доходи за 2019 рік, в якій самостійно визначено до сплати податкове зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 74220,30 грн. та військового збору 6185,03 грн.

Крім того, 30.04.2021 позивачем подано до ГУ ДПС у Запорізькій області податкову декларацію №21264553 про майновий стан і доходи за 2020 рік, в якій самостійно визначено до сплати податкове зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 417264,12 грн. та військового збору 34772,01 грн.

Також, судом встановлено, що відповідачу, відповідно до положень статті 129 Податкового кодексу України, у зв`язку із несвоєчасною сплатою узгодженого зобов`язання контролюючим органом нарахована пеня в розмірі 22455,92 грн.

Суд зазначає, що обґрунтованість відображення контролюючим органом в інтегрованій картці платника податків ОСОБА_1 податкового боргу за зазначеними деклараціями була предметом розгляду адміністративної справи №808/389/18 за позовом ОСОБА_1 до Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, до Державної фіскальної служби України, про визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

У вказаній адміністративній справі позивач - ОСОБА_1 , зокрема, просив суд зобов`язати відповідача внести інформацію в інтегровану картку платника податків позивача про вилучення неправомірно нарахованих сум податкового зобов`язання в сумі 153010,25 грн.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 23.10.2018 по справі №808/389/18 в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 23.10.2018 по справі №808/389/18 набрало законної сили 13.02.2019 за результатами його апеляційного оскарження ОСОБА_1 .

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 07.09.2020 у справі №280/3283/20, яке набрало законної сили 09.12.2020, позовні вимоги Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ 43143945) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 ) про стягнення податкового боргу - задоволено.

Стягнуто з ОСОБА_1 податковий борг в розмірі 85823,40 грн. (вісімдесят п`ять тисяч вісімсот двадцять три гривні 40 копійок), а саме:

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 85179,80 грн. (вісімдесят п`ять тисяч сто сімдесят дев`ять гривень 80 копійок) на користь УК у Комунарському районі м.Запоріжжя/Комунар/, код одержувача 38025435, Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код платежу 11010500, р/р UA9389999803331693410;

- з військового збору в розмірі 643,60 грн. (шістсот сорок три гривні 60 копійок) на користь УК у Комунарському районі м.Запоріжжя/Комунар/, код одержувача 38025435, Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код платежу 11011000, на р/р UA958999980313030063000008005.

Також, судом встановлено, що контролюючим органом, на підставі висновків Акту камеральної перевірки №3874/08-01-49-05/ НОМЕР_1 від 28.08.2020, прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш» №7402/04-24 від 24.12.2020, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 8026,98 грн.

Податкове повідомлення-рішення направлялось на адресу відповідача засобами поштового зв`язку, проте не було вручено з незалежних від контролюючого органу підстав, доказів оскарження рішення матеріали справи не містять.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Підпунктом 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми податкових зобов`язань та/або на суми штрафних (фінансових) санкцій, не сплачених у встановлені законодавством строки, а також нарахована в інших випадках та порядку, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Підпунктами 16.1.2., 16.1.3., 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачено обов`язок платників податків вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 46.1 статті 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючим органам у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата грошового зобов`язання, у тому числі податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку, а також суми нарахованого єдиного внеску.

Згідно з пунктом 296.3 статті 296 Податкового кодексу України, платники єдиного податку третьої групи подають до контролюючого органу податкову декларацію платника єдиного податку у строки, встановлені для квартального податкового (звітного) періоду.

Пунктом 295.3 статті 295 Податкового кодексу України передбачено, що платники єдиного податку третьої групи сплачують єдиний податок протягом 10 календарних днів після граничного строку подання податкової декларації за податковий (звітний) квартал.

Відповідно до пункту 179.1 статті 179 Податкового кодексу України, платник податку зобов`язаний подавати річну декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) відповідно до цього Кодексу.

Згідно з пунктом 179.7 ст. 179 Податкового кодексу України, фізична особа зобов`язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену в поданій нею податковій декларації.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до пункту 58.2 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що сума податкового зобов`язання визначена в податковому повідомленні-рішенні, є узгодженою та у встановлений законом строк відповідачем не сплачена.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що позивачу у встановленому порядку було засобами поштового зв`язку направлено податкову вимогу форми «Ф» від 02.02.2002 №2/1664, проте податковий борг погашено не було.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність податкового боргу, а відтак і про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Згідно зі статтею 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до приписів пункту 2 статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

За таких обставин, сплачена позивачем сума судового збору з відповідача не стягується, оскільки позивачем виступає суб`єкт владних повноважень.

Керуючись ст. ст. 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ ВП 44118663) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 податковий борг в розмірі 562924,36 грн. (п`ятсот шістдесят дві тисячі дев`ятсот двадцять чотири гривні 36 копійок), а саме:

з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особам за результатами річного декларування у розмірі 521967,32 грн., які зарахувати: р/р UA878999980333119341000008479; отримувач - ГУК у Зап.обл./ТГ м.Запоріжжя/11010500; код отримувача 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача - 899998; код класифікації доходів бюджету - 11010500;

з військового збору, що сплачується фізичними особам за результатами річного декларування у розмірі 40957,04 грн., які зарахувати: р/р UA238999980313000137000008479; отримувач - ГУК у Зап.обл./ТГ м.Запоріжжя/11011001; код отримувача 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача - 899998; код класифікації доходів бюджету - 11011001.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ж.М. Чернова