Постанова № 10355121, 24.06.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2010 р. справа № 2а-12375/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Зекунова Е. В.

при секретаріКузнецовій К.В.

за участю:

представника позивачаМедведєвої Ю.В.

представника відповідачаСтепанова А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом

Управління пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки Донецької області

до

Відкритого акціонерного товариства «Горлівське управління шахтобудмеханізації»

про

стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій

В С Т А Н О В И В

Позивач Управління пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки Донецької області звернувся до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Горлівське управління шахтобудмеханізації» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

В обґрунтування позову вказав, що відповідач не відшкодовує, передбачені законодавством витрати на виплату і доставку пенсі, у звязку з чим склалася заборгованість в розмірі 21124,06 гривен, за період січень-березень 2010 року.

Вказує, що відповідач не сплатив вказану заборгованість.

Просив стягнути з відповідача на користь Пенсійного фонду України заборгованість в розмірі 21124,06 гривень.

В судовому засіданні представник позивача на задоволенні позову наполягав, надавши пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову не заперечував, визнавши його в повному обсязі, пояснивши, що заборгованість утворилась в результаті важкого фінансового стану підприємства.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Частиною 3 ст. 156 КАС України передбачено, що судове рішення у звязку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими ст. 112 КАС України.

Згідно вимог ст. 112 КАС України, зокрема, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Крім того, суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Таким чином, суд приймає визнання адміністративного позову, оскільки ці дії представника відповідача не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши в судовому засіданні зібрані в справі докази в їх сукупності, вважає встановленим наступне.

Відповідач знаходиться на обліку в УПФУ в Калінінському районі м. Горлівки.

Управлінням Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки було виставлено Відкритому акціонерному товариству «Горлівське управління шахтобудмеханізації» заборгованість за період січень-березень 2010 року на загальну суму 21124,06 гривень на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по працівниках підприємства.

Як свідчить розрахунок сум, по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених згідно ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» станом на 01.04.2010 року, вказані витрати по ВАТ «Горлівське управління шахтобудмеханізації» складає 21124,06 гривен.

Відповідно до пункту 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01 березня 2001 року №121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збирання, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.

Згідно з пунктом 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року №8-2, основними завданнями Управління є:

- облік платників страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, збирання та акумулювання в районі (місті) страхових внесків та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Фонду;

- забезпечення призначення і виплати пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат відповідно до чинного законодавства;

- ефективне використання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, здійснення у межах своєї компетенції контрольних функцій.

За змістом статті 23 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

У даному випадку позивач виступає саме як суб'єкт владних повноважень у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування та здійснює в даних правовідносинах надані йому законодавством України повноваження.

Відповідно до ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення.

Відповідно до ст.ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» відповідач є страхувальником та платником страхових внесків.

Згідно ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, набрав чинності 01.01.2004 року, зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій. що діяв до набрання чинності цим законом.

Вказаний порядок затверджений Постановою правління ПФУ №21-1 від 19.12.2003 року. Згідно пп. 6.1 Порядку відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій, відповідно до пп. 6.4 Порядку.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Відповідно до пп. 6.8 Порядку підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

В розрахунку наданому позивачем зазначена сума заборгованості в розмірі 21124,06 гривень.

Вказану заборгованість позивач не сплатив.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Позов Управління пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки Донецької області до Відкритого акціонерного товариства «Горлівське управління шахтобудмеханізації» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Горлівське управління шахтобудмеханізації» (84624, Донецька область м. Горлівка, вул. Пересипкіна, 8, р/р 26001060152090, в ГФ Приватбанк, МФО 335515, ЄДРПОУ 35801987) на користь Управління пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки Донецької області (84624, Донецька область, м. Горлівка, вул. Безсонова, 28, р/р 256063012012 в ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106, ЄДРПОУ 21955080) заборгованість в сумі 21124 (двадцять одна тисяча сто двадцять чотири) гривні 06 копійок.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 24 червня 2010 року.

Повний текст постанови виготовлено 29 червня 2010 року.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Зекунов Е. В.