Постанова № 103541570, 23.02.2022, Балаклійський районний суд Харківської області

ПОСТАНОВА

Іменем України

№ 610/240/22

№ 3/610/215/2022

м. Балаклія 23.02.2022 року

Суддя Балаклійського районного суду Харківської області Стригуненко Володимир Миколайович, за участі прокурораЄфремова В.Е., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця, зареєстрованого та проживаючого: АДРЕСА_1 , техніка-будівельника СТОВ «Гусарівське», рнокпп НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , будучи депутатом Гусарівської сільської ради Балаклійського району Харківської області VII скликання з 12.11.2015 р., а тому являючись суб`єктом декларування відповідно до підпункту «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», без поважнихпричиннесвоєчасно подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік, а саме 25.11.2021 р.

Прокурор в судовому засіданні підтримав позицію, викладену в протоколі про адміністративне правопорушення, вважає, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В суді ОСОБА_1 вину у вчиненні інкримінованого йому правопорушення за наведених обставин визнав повністю. Не зміг навести поважних причин для порушення строку подачі декларацій.

Протоколом № 40 від 28.01.2022 р. зафіксовано факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП за вищенаведених обставин.

За змістом ч. 1ст. 2 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад»депутат сільської, селищної, міської, районної у місті, районної, обласної ради є депутатом місцевої ради.

Відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини першоїстатті 3 Закону України «Про запобігання корупції»депутати місцевих рад є суб'єктами, на яких поширюється дія цьогоЗакону.

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції»передбачено, що суб'єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пунктах 4 і 5 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов'язані подавати декларацію відповідно до цьогоЗакону.

Як свідчать матеріали справи, відповідно до витягу з протоколу 1 сесії VII скликання Гусарівської сільської ради Балаклійського району Харківської області від 12.11.2015 р. було заслухано про підсумки виборів депутатів Гусарівської сільської ради Балаклійського району Харківської області, зазначено, що було обрано 14 депутатів Гусарівської сільської ради, серед яких був ОСОБА_1 .

Рішенням Гусарівської сільської ради Балаклійського району Харківської області № 7/VII від 20.11.2015 р. було затверджено регламент роботи сільської ради, пунктом 1.1 ст. 1 якого встановлено, що порядок діяльності Гусарівської сільської ради, її депутатів, посадових осіб і органів визначається Конституцією України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про статус депутатів місцевих рад», «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», іншими законами та цим регламентом.

Таким чином, ОСОБА_1 з 12.11.2015 р. був депутатом Гусарівської сільської ради Балаклійського району Харківської області VII скликання,тому відповідно до підпункту «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» був суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Як вбачається з письмових пояснень старости Гусарівського старостинського округу ОСОБА_2 , який був сільським головою VII скликання Гусарівської сільської ради з листопада 2015 р. по 09.12.2020 р., всі депутати неодноразово попереджались про необхідність подачі декларацій на сайті НАЗК.

Згідно ч. 1ст.45Закону України«Про запобіганнякорупції» (у редакції станом на 31.03.2017 р.), особи, зазначені у пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Таким чином, ОСОБА_1 будучи суб`єктом декларування, був зобов`язаний подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік до 01 квітня 2017 року, однак подав декларацію 25.11.2021 р., що підтверджується даними Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування

Цю обставину ОСОБА_1 не заперечував.

Поважних причин, які б перешкодили ОСОБА_1 вчасно подати вищевказані декларації шляхом особистого заповнення електронної форми на веб-сайті Національного агентства через власний персональний електронний кабінет суб`єкта декларування у системі Реєстру не встановлено.

Вказані документи відповідно до ст. 251 КУпАП є доказами в справі про адміністративне правопорушення і узгоджуються між собою.

Дії ОСОБА_1 за вказаним фактом кваліфікую за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави.

Обставиною, пом`якшуючою відповідальність, визнаю щире розкаяння винного. Обставин, що обтяжують відповідальність, не убачається.

За обставинами справи, з урахуванням особи ОСОБА_1 , який протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався, викладених у ст. 33-35 КУпАП обставин, враховуючи фактичне визнання вини, вважаю можливим застосувати адміністративне стягнення у вигляді мінімального штрафу, визнавши його таким, що забезпечить мету адміністративного стягнення у вигляді належної міри відповідальності за вчинення правопорушень, з метою виховання в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень. Інші розміри і види адміністративних стягнень є більш суворими, для їх застосування достатніх підстав не убачається.

На підставі викладеного, керуючись ст. 33-35, 40-1, 252, 280, 284-285 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Накласти на ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 850гривень (населений пункт: Балаклійська міська ТГ, отримувач: ГУК Харків обл/МТГ Балаклія/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ): 37874947, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA258999980313050106000020577, код класифікації доходів бюджету: 21081100).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 496,20 гривень судового збору (отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код за ЄДРПОУ: 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, призначення платежу: судовий збір).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня її винесення апеляційної скарги.

Суддя В.М. Стригуненко