Ухвала суду № 103536111, 23.02.2022, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 лютого 2022 року ЧернігівСправа № 620/1771/22

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Баргаміна Н.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Північної митниці Держмитслужби (просп. Перемоги, 6, м. Чернігів, 14017), Державної митної служби України (вул. Дегтярівська, 11Г, м. Київ, 04119) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Північної митниці Держмитслужби, Державної митної служби України про визнання протиправним та скасування наказу Північної митниці Держмитслужби № 384-0 від 23.12.2021 про звільнення ОСОБА_1 ; зобов`язання Державну митну службу України поновити на службі ОСОБА_1 на посаді, рівнозначній посаді начальника управління- начальника відділу протидії незаконному переміщенню наркотиків і зброї та кінологічного забезпечення управління протидії митним правопорушенням та контрабанді Північної митниці Держмитслужби з 25.12.2021; стягнення з Державної митної служби України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу; стягнення з Державної митної служби України на користь ОСОБА_1 відшкодування моральної шкоди в розмірі 20000,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що оскаржуваний наказ прийнято безпідставно, з порушенням норм діючого законодавства. Вказує, що при звільненні йому було запропоновано вакантні посади в іншому органі в іншій місцевості за наявності вакантних посад в Північній митниці. Вказує, що комісія щодо реорганізації Північної митниці Держмитслужби не мала права видавати наказ про його звільнення у зв`язку з закінченням повноважень.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дану справу, враховуючи її категорію та складність, необхідно розглядати в загальному позовному провадженні.

Також, як слідує з позовної заяви, позивачем в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, визначено Чернігівську митницю, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України без подання відповідного письмового клопотання.

Положеннями частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, зокрема, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть бути залучені до участі у справі за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Зважаючи на характер матеріально-правового спору, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залучення Чернігівської митниці, як відокремленого підрозділу Державної митної служби України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, оскільки рішення суду у даній справі не може вплинути на її права чи обов`язки.

Керуючись статтями 12, 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Баргаміною Н.М. за правилами загального позовного провадження.

2. Підготовче засідання відбудеться 23 березня 2022 року о 10:00 год. в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернігів, вул. Київська, 23, зал судового засідання № 7.

3. Встановити відповідачам 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.

4. Роз`яснити відповідачу суб`єкту владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Роз`яснити учасникам справи, що заяви по суті справи (відзив на позовну заяву; відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій заяв по суті справи і доказів, повинні бути надіслані (надані) суду.

6. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

7. Повідомити Північну митницю Держмитслужби, що копію позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ним лише безпосередньо в суді.

8. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Баргаміна