Ухвала суду № 103535728, 23.02.2022, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Черкаси

23 лютого 2022 року Справа № 580/1415/22

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Паламар П.Г. розглянувши у письмовому провадженні заяву про забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 до управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

21.02.2022 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) з адміністративним позовом до управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації (18000, м. Черкаси, бул. Шевченка, 185), в якому просить:

-визнати протиправним та скасувати наказ № 1 від 04.01.2022 року в частині утворення та затвердження складу конкурсної комісії з проведення конкурсного добору на посаду директора-художнього керівника комунального закладу «Черкаський академічний обласний український музично-драматичний театр ім. Т.Г. Шевченка» Черкаської обласної ради;

-визнати протиправним та скасувати рішення конкурсної комісії з проведення конкурсного добору на посаду директора-художнього керівника комунального закладу «Черкаський академічний обласний український музично-драматичний театр ім. Т.Г. Шевченка» Черкаської обласної ради, яке оформлене протоколом № 9 від 26.01.2022 року щодо визначення переможцем конкурсного добору ОСОБА_2 .

Одночасно з адміністративним позовом до суду надійшло клопотання про забезпечення позову, в якому ОСОБА_1 просить винести ухвалу, якою вжити заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення конкурсної комісії з проведення конкурсного добору на посаду директора-художнього керівника комунального закладу «Черкаський академічний обласний український музично-драматичний театр ім. Т.Г. Шевченка» Черкаської обласної ради, яке оформлене протоколом №9 від 26.01.2022 року щодо визначення переможцем конкурсного добору ОСОБА_2 - до набрання законної сили судовим рішенням у справі.

В обґрунтування клопотання про вжиття заходів забезпечення позову зазначено, що на підставі оскаржуваного рішення від 26.01.2022 можливе укладення контракту з ОСОБА_2 , але після цього процедура проведення конкурсу буде повністю вичерпана в частині оскарження його результатів і позивач втратить право на усунення порушення своїх прав. Такі обставини на думку позивача вказують на те, що в разі незастосування заходів забезпечення позову буде унеможливлений ефективний захист прав та інтересів позивача.

Згідно з частиною першою статті 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого може бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Вивчивши матеріали заяви про забезпечення позову, суд вважає, що клопотання позивача не підлягає до задоволення. При цьому суд виходить з такого.

Згідно з частиною 1 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Згідно з частиною 2 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1)невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2)очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб??єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Отже, забезпечення позову здійснюється з метою ефективного захисту або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів особи, яка звернулась до суду чи має намір звернутись до суду.

Оцінюючи обґрунтованість доводів заявника щодо необхідності вжиття заходів забезпечення позову, суд враховує, що позивачем не надано жодних доказів підтвердження того, що очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності відповідача та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

За таких обставин, суд не вбачає за доцільне здійснювати крайні міри, в порядку забезпечення позову.

Згідно з частиною 5 статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 150, 154, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

В забезпеченні адміністративного позову - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Петро ПАЛАМАР