Ухвала суду № 103533766, 22.02.2022, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

. 22 лютого 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/9478/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Чеснокової А.О., розглянувши в порядку письмового провадження заперечення Приватного підприємства "Арторг" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України, в якому просить суд:

визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН Головного управління ДПС у Полтавській області про відмову в реєстрації податкових накладних в ЄРПН:

від 11 березня 2021 року № 2464593/41510318, № 2464356/41510318, № 2464362/41510318, № 2464431/41510318, № 2464592/41510318, від 09 березня 2021 року № 2452886/41510318, № 245885/41510318, № 245888/41510318, від 02 березня 2021 року № 2439071/41510318,

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в ЄРПН податкові накладні № 25 від 02 лютого 2021 року, № 39 від 08 лютого 2021 року, № 40 від 09 лютого 2021 року, № 45 від 09 лютого 2021 року, № 10 від 01 лютого 2021 року, № 44 від 09 лютого 2021 року, № 43 від 08 лютого 2021 року, № 41 від 08 лютого 2021 року, № 42 від 09 лютого 2021 року.

Ухвалами Полтавського окружного адміністративного суду від 10 січня 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, а також роз`єднано поєднані в одне провадження позовні вимоги, виділено в окремі провадження позовні вимоги ПП "Арторг" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Полтавській області про: 1) визнання протиправним та скасування рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН Головного управління ДПС у Полтавській області про відмову в реєстрації податкових накладних в ЄРПН від 11 березня 2021 року № 2464593/41510318 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в ЄРПН податкову накладну № 25 від 02 лютого 2021 року; 2) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН Головного управління ДПС у Полтавській області про відмову в реєстрації податкових накладних в ЄРПН від 11 березня 2021 року № 2464356/41510318 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в ЄРПН податкову накладну № 39 від 08 лютого 2021 року; 3) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН Головного управління ДПС у Полтавській області про відмову в реєстрації податкових накладних в ЄРПН від 11 березня 2021 року № 2464362/41510318 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в ЄРПН податкову накладну № 40 від 09 лютого 2021 року; 4) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН Головного управління ДПС у Полтавській області про відмову в реєстрації податкових накладних в ЄРПН від 09 березня 2021 року № 2452886/41510318 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в ЄРПН податкову накладну № 45 від 09 лютого 2021 року; 5) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН Головного управління ДПС у Полтавській області про відмову в реєстрації податкових накладних в ЄРПН від 11 березня 2021 року № 2464592/41510318 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в ЄРПН податкову накладну № 44 від 09 лютого 2021 року; 6) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН Головного управління ДПС у Полтавській області про відмову в реєстрації податкових накладних в ЄРПН від 02 березня 2021 року № 2439071/41510318 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в ЄРПН податкову накладну № 43 від 08 лютого 2021 року; 7) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН Головного управління ДПС у Полтавській області про відмову в реєстрації податкових накладних в ЄРПН від 09 березня 2021 року № 2452885/41510318 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в ЄРПН податкову накладну № 41 від 08 лютого 2021 року; 8) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН Головного управління ДПС у Полтавській області про відмову в реєстрації податкових накладних в ЄРПН від 09 березня 2021 року № 245888/41510318 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в ЄРПН податкову накладну № 42 від 09 лютого 2021 року.

18 лютого 2022 року до суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Полтавській області із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд визнає зазначене клопотання необґрунтованим з таких міркувань.

Виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи, перелік яких наведений в частині четвертій статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, до числа яких даний спір не входить.

В силу частини другої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При цьому, за змістом частини п`ятої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Пунктом 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність.

Таким чином, вирішуючи питання про відкриття провадження у даній справі суд з урахуванням критеріїв визначених частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, дійшов висновку про її незначну складність, оскільки предмет спору зводиться до необхідності встановлення правомірності відмови відповідача у реєстрації податкової накладної позивача в ЄРПН, та вирішив здійснювати розгляд за правилами спрощеного позовного провадження, що відповідає вимогам частини першої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повноваження суду при вирішенні справи визначені статтею 245 Кодексу адміністративного судочинства України, яка застосовується незалежно від порядку провадження.

Відтак, доводи відповідача, що наведені в обґрунтування заперечень проти розгляду за правилами спрощеного провадження, не є обставинами, що свідчать про недоцільність розгляду справи у спрощеному позовному провадженні. Заперечення відповідача не містять обґрунтованих аргументів та доказів на їх підтвердження. Натомість такі зводяться до тверджень про необхідність детального вивчення фактичних обставин справи, пояснень сторін, дослідження доказів та правового аналізу застосування норм матеріального та процесуального права, що свідчить лише про упереджене відношення представника відповідача до суду ще до початку розгляду справи.

З огляду на вищевикладене, заперечення Головного управління ДПС у Полтавській області проти розгляду за правилами спрощеного провадження справи № 440/9478/21 суд визнає необґрунтованими, а тому залишає їх без задоволення.

Суд роз`яснює відповідачу, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження не позбавляє та не обмежує учасників справи у наданні письмових заяв, клопотань та додаткових пояснень по суті позову.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заперечення Головного управління ДПС у Полтавській області проти розгляду справи № 440/9478/21 за правилами спрощеного позовного провадження - залишити без задоволення.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.

СуддяА.О. Чеснокова