Ухвала суду № 103532645, 22.02.2022, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

22 лютого 2022 року СєвєродонецькСправа № 360/5482/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання про заміну неналежного відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі - відповідач), відповідно до якої позивач просить суд:

- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Луганській області від 06.07.2021 №909340176385 про відмову у проведенні перерахунку ОСОБА_1 пенсії як державному службовцю відповідно до довідок про складові заробітної плати від 30.06.2021 №Л-95/12-32-10-02-23 та №Л-91/12- 32-10-02-23;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Луганській області здійснити обчислення і виплату ОСОБА_1 пенсії державного службовця після його звільнення з посади державної служби з 01.07.2021 відповідно Закону України від 10 грудня 2015 р. № 889-V111 «Про державну службу» на підставі Порядку призначення пенсій деяким категоріям осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2016 №622 з урахуванням довідок про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця від 30.06.2021 №Л-95/12-32-10-02-23 та №Л-91/12-32-10-02-23.

Ухвалою суду від 09.11.2021 прийнято позовну заяву до розгляду після усунення її недоліків та відкрито провадження у справі, вирішено подальший розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін (арк.спр.79-80).

Позивач в судове засідання не прибув, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином, просив розглянути справу без його участі (арк.спр.1-5).

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином (арк.спр.233).

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином, відсутні потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе провести судове засідання в порядку письмового провадження на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

06.12.2021 від представника відповідача до відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) суду за вхідним реєстраційним номером 42743/2021 надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якої просив суд замінити первісного відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області на належного Головне управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області (арк.спр.89-90).

22.02.2022 від позивача до відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) суду за вхідним реєстраційним номером 7584/2022 надійшло клопотання, в якому позивач просив здійснювати розгляд справи у суб`єктному складі згідно позовних вимог (арк.спр.235-236).

Розглянувши питання про заміну неналежного відповідача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Відповідно до ч. 3, 5-7 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Ухвалою суду від 10.01.2022 було витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області для долучення до матеріалів справи належним чином засвідчені копії доказів прийняття рішення від 06.07.2021 № 909340176385 (арк.спр.205-206).

27.01.2022 від представника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на адресу суду надійшло клопотання, відповідно до якого просив долучити до матеріалів справи копію рішення про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1 прийнятому управлінням (арк.спр.225-227).

З огляду на відсутність згоди позивача на заміну неналежного відповідача, суд відмовляє в задоволенні зазначеного клопотання ГУ ПФУ у Луганській області.

Разом з тим, суд вважає за необхідне з власної ініціативи залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, як орган, який прийняв спірне рішення про відмову в призначенні пенсії позивачу.

Керуючись ст. 48, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну неналежного відповідача відмовити.

Залучити в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (ідентифікаційний код: 13322403, місцезнаходження: 21100, Вінницька обл., місто Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, будинок 7) в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до 02 березня 2022 року надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

У судовому засіданні оголосити перерву до 03 березня 2022 року.

Повідомити сторін, що наступне судове засідання відбудеться 03 березня 2022 року о 10 год. 20 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, I поверх, зала судових засідань №6.

Копію ухвали направити сторонам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення або підписання та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяЄ.О. Кисельова