Ухвала суду № 103531358, 21.02.2022, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

21 лютого 2022 року Справа №200/1966/22

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Ушенко С.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (ЄДРПОУ 41325231; юридична адреса: Донецька область, м.Слов`янськ, вул. Свободи, 5) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність щодо виплати щомісячних страхових виплат;

- зобов`язати поновити нарахування і виплату щомісячних страхових виплат та виплатити заборгованість з дати припинення.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07 лютого 2022 року вказану позовну заяву залишено без руху та надано десятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

14.02.2022 позивач на виконання ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 07.02.2022 через відділ діловодства та документообігу суду надав, зокрема, уточнену позовну заяву.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дану уточнену позовну заяву подано до Донецького окружного адміністративного суду з порушенням вищенаведених приписів Кодексу.

Так, згідно п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Крім того, частиною 4 статті 161 КАС України за позивачем закріплено обов`язок щодо додання до позовної заяви всіх наявних у нього доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до положень статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно ч. 1 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Так, у позовній заяві позивач просить, зокрема, зобов`язати відповідача поновити страхові виплати, проте в обґрунтування позовних вимог не зазначено інформації з наданням відповідних доказів щодо підтвердження перебування на позивача обліку у відповідача та наявності права на отримання страхових виплат, крім того, не зазначено час припинення страхових виплат та не надано доказів перебування позивача на обліку як внутрішньо переміщеної особи.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Втім, як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем не надано до позову доказів його звернення до відповідача з питання проведення нарахування та виплати його страхових виплат та відмови останнього щодо вчинення таких дій.

Одночасно суд звертає увагу, що позивачем надана копія довідок МСЕК неналежної якості, з яких не вбачається всієї наявної інформації.

З урахуванням вищевикладеного, приходжу до висновку, що ухвалу суду від 07.02.2021 про залишення позовної заяви без руху позивачем виконано не в повному обсязі.

Враховуючи, що ухвала суду від 07.02.2021 про залишення позовної заяви без руху позивачем належним чином не виконана, суд вважає за необхідне продовжити йому процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись ст. 121, 160, 161, 169, 171, 172, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Продовжити ОСОБА_1 процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви у справі № 200/1966/22 за її позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:

- належним чином оформленої позовної заяви (у двох екземплярах) з обґрунтуванням позовних вимог щодо перебування позивача на обліку у відповідача, наявності у нього права на отримання страхових виплат, зазначенням часу припинення страхових виплат;

- відповідних належним чином засвідчених доказів (у двох екземплярах) на підтвердження перебування позивача на обліку у відповідача, наявності у нього права на отримання страхових виплат, часу припинення страхових виплат, перебування позивача на обліку як внутрішньо переміщеної особи, звернення до відповідача з питання проведення нарахування і виплати його страхових виплат та відмови останнього щодо вчинення таких дій та довідок МСЕК неналежної якості.

При невиконанні вимог даної ухвали, зазначена позовна заява буде повернута.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Ушенко