Ухвала суду № 103514114, 22.02.2022, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

22 лютого 2022 року справа № 580/4582/20м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Білоноженко М.А., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім" БІОІЛ" про заміну сторони у справі №580/4582/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім" БІОІЛ" до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

16.02.2021р. до Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім" БІОІЛ", в якій заявник просить:

- замінити Головне управління ДПС у Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик. 235, код ЄДРПОУ - 43142920) на його правонаступника Головне управлінням ДПС в Черкаській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, код ЄДРПОУ 44131663).

В обґрунтування заяви зазначено, що відповідно до Постанови КМУ №893 від 30.09.2020 року права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи. На виконання Постанови КМУ Наказом ДПС України від 12.11.2020 року №643 затверджено Положення про територіальні органи ДПС, зокрема Положення про Головне управління ДПС у Черкаській області. Згідно з положенням, Головне управління ДПС у Черкаській області є правонаступником майна та обов`язків Головного управління ДПС у Черкаській області (ЄДРПОУ 43142920). Відповідно до покладених на нього завдань, звертається до суду у випадках передбачених законом, забезпечує самопредставництво ДПС та ГУ ДПС у судах. ГУ ДПС є контролюючим органом, органом стягнення. ГУ ДПС утворюється без статусу юридичної особи та є органом державної влади, має окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування та є розпорядником бюджетних коштів. Відповідно до Наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 року №755 з 01.01.2021 розпочато здійснення територіальними органами ДПС утвореними, як її відокремленими підрозділами повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідовуються.

Суд, з урахуванням обставини розгляду справи №580/4582/20, за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, доходить висновку про доцільність розгляду поданої заяви за правилами письмового провадження.

За наслідками розгляду заяви, суд встановив наступне.

Відповідачем у справі №580/4582/20 є Головне управління ДПС у Черкаській області (код ЄДРПОУ 43142920).

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 21.01.2021р., залишене без змін постановою ШААС від 18.05.2021р., визнано протиправним та скасувано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Черкаській області форми Н від 24.09.2020р. №0001120405, в частині, на суму 758 429,63 грн. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Черкаській області (18002, вул. Хрещатик, 235, м. Черкаси, код ЄДРПОУ - 43142920) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім" БІОІЛ" (61046, м. Харків, пр. Олександрівський, буд. 2 а, код ЄДРПОУ - 36565962) судові витрати зі сплати судового збору у сумі 11376 (одинадцять тисяч триста сімдесят шість) грн. 42 коп.

Згідно з відомостями Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС у Черкаській області (код ЄДРПОУ -43142920) - 15.07.2021р. припинено, про що внесено запис: 1000261110015019251.

Відповідно до Постанови КМУ №893 від 30.09.2020р. права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи. На виконання Постанови КМУ Наказом ДПС України від 12.11.2020 року №643 затверджено Положення про територіальні органи ДПС, зокрема Положення про Головне управління ДПС у Черкаській області. Згідно з положенням, Головне управління ДПС у Черкаській області є правонаступником майна та обов`язків Головного управління ДПС у Черкаській області (ЄДРПОУ 43142920). Відповідно до покладених на нього завдань, звертається до суду у випадках передбачених законом, забезпечує самопредставництво ДПС та Головного управління ДПС у Черкаській області у судах. Головне управління ДПС у Черкаській області є контролюючим органом, органом стягнення. Головне управління ДПС у Черкаській області утворюється без статусу юридичної особи та є органом державної влади, має окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування та є розпорядником бюджетних коштів. Відповідно до Наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 року №755 з 01.01.2021 розпочато здійснення територіальними органами ДПС утвореними, як її відокремленими підрозділами повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідовуються.

Згідно з відомостями Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 30.09.2020р., до Реєстру внесено запис про створення відокремленого підрозділу - Головне управління ДПС у Черкаській області (код ЄДРПОУ - 44131663).

З урахуванням зазначеного, на даний момент всі права та обов`язки Головного управління ДПС у Черкаській області, ліквідованого станом на дату розгляду справи (код ЄДРПОУ - 43142920) перейшли до Головного управління ДПС у Черкаській області (код ЄДРПОУ - 44131663), яке є його правонаступником.

Відповідно до статті 52 КАС України, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Судом враховано, що заміна сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, (процесуальне правонаступництво) можливе на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, незалежно від того, виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений виконавчий лист до примусового виконання.

Вказаний висновок відповідає правовій позиції, висловленої Верховним Судом у постановах від 13.12.2018 року у справі №2-а-1710/11, від 14.02.2019 року у справі № 2-а-2727/11/2209.

Враховуючи викладене, суд вважає заяву представника позивача обгрунтованою та вважає за необхідне здійснити заміну відповідача - Головного управління ДПС у Черкаській області (код ЄДРПОУ - 43142920), його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Черкаській області (код ЄДРПОУ - 44131663).

Керуючись статтями 240-243, 294, 295, 379 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім" БІОІЛ" про заміну сторони у справі №580/4582/20 задовольнити.

Замінити відповідача у справі №580/4582/20 - Головне управління ДПС у Черкаській області (код ЄДРПОУ - 43142920) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, код ЄДРПОУ - 44131663).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.

Суддя Марина БІЛОНОЖЕНКО