Рішення № 103512206, 22.02.2022, Новокаховський міський суд Херсонської області

Справа № 661/5029/21

Провадження № 2/661/184/22

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2022 року

Новокаховський міський суд Херсонської області у складі:

головуючої судді: Бойко М.Є.,

за участю секретаря: Стіпліної К.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в м. Нова Каховка, в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Херсонського обласного центру зайнятості в інтересах Новокаховської міської філії до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю,

встановив:

У грудні 2021 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить стягнути з відповідача за безпідставно отриману ним допомогу по безробіттю 714 грн. 32 коп., а також витрати по сплаті судового збору в розмірі 2270,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач перебував на обліку у Новокаховській міській філії ХОЦЗ з 15.09.2020 по 28.12.2020 року для надання допомоги у працевлаштуванні зі статусом безробітного та з призначенням йому виплати допомоги по безробіттю. У грудні 2020 року було виявлено факт укладення відповідачем цивільно-правової угоди з підприємством ТОВ «Рубінтелеком», тобто, під час його перебування на обліку, що призвело до незаконного отримання ОСОБА_1 матеріального забезпечення за період з 06.10.2020 по дату зняття з обліку по безробіттю 28.12.2020 року, у загальному розмірі 6199,32 грн. На вимогу позивача відповідач частково повернув боргу, проте заборгованість у сумі 714,32 грн. на даний час ним так і не погашена. У зв`язку із тим, що відповідач в добровільному порядку відмовляється повернути борг, позивач був вимушений звернутися до суду з даним позовом.

Ухвалою від 28.12.2021 року позовну заяву Херсонського обласного центру зайнятості в інтересах Новокаховської міської філії справу було прийнято до розгляду та відкрито провадження спрощене позовне провадження, з викликом сторін.

Представник позивача в судове засідання не з`явилась, надала письмову заяву, в якій просила суд позовні вимоги задовольнити, проти ухвалення по справі заочного рішення не заперечувала.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився з невідомих суду причин. Про судові засідання останній повідомлявся судовими повістками, які відправлялись на адресу реєстрації його місця проживання, проте вони повернулись з відміткою «адресат відсутній». При цьому слід зазначити, що на адресу відповідача було направлено і копію ухвали про відкриття провадження, в якій встановлено строк для подання до суду відзиву на позовну заяву, однак, до теперішнього часу такого відзиву суду також надано не було.

Згідно ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

За таких обставин, на підставі ст. 280 ЦПК України та зі згоди позивача суд вважає можливим ухвалити рішення при заочному розгляді справи. Крім того, суд вважає можливим, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, в зв`язку з неявкою сторін, судове засідання проводити без фіксування за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Повно та всебічно дослідивши матеріали цивільної справи, суд встановив такі обставини та відповідні їм правовідносини.

З персональної картки №211920090400004 вбачається, що ОСОБА_1 15.09.2020 року взято на облік по безробіттю в Новокаховській міській філії ХОЦЗ строком до 28.12.2020 року. При цьому ним надано письмову заяву від 15.09.2020 року про надання статусу безробітного із зазначенням відсутності у нього роботи та будь-якого заробітку чи інших доходів. Крім того, ОСОБА_1 був ознайомлений 15.09.2020 року під особистий підпис з правами та обов`язками зареєстрованих безробітних, в тому числі і з обов`язком своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати особі матеріального забезпечення, надання соціальних послуг та припинення реєстрації.

Однією з умов припинення реєстрації в центрі зайнятості відповідно до пп.1 п.1 ст.45 ЗУ «Про зайнятість населення» №5067-VІ є зайнятість особи.

Згідно п.1 ст.4 ЗУ №5067-VІ до зайнятого населення належать «особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або інших умовах, передбачених законодавством…».

На підставі п.1 ст.20 ЗУ «Про загальнооб`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» службою зайнятості проводиться перевірка достовірності даних, які є підставою для виплати особі матеріального забезпечення під час перебування її на обліку в службі зайнятості.

За отриманою інформацією в ході звірки Новокаховською міською філією ХОЦЗ з ПФУ було виявлено факт укладення ОСОБА_1 цивільно-трудових угод з ТОВ «Рубінктелеком» від 06.10.2020, 03.11.2020, 08.12.2020 року, тобто, під час перебування відповідача на обліку Новокаховської МФХОЦЗ в статусі безробітного, що підтверджується наявними в матеріалах справи копіями договорів та актами виконаних робіт. На підставі такої інформації Новокаховська міська філія ХОЦЗ склала акт №98 від 28.12.2020 року про розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до ЗУ «Про зайнятість населення».

На засідання комісії з розслідування страхових випадків ОСОБА_1 для дачі пояснень не з`явився з невідомих причин.

Наказом №29 від 28.12.2020 року проведено розрахунок суми незаконно отриманого ОСОБА_1 матеріального забезпечення за період з 06.10.2020 по 28.12.2020 року, сума якого склала 6199,32 грн.

На вимогу позивача ОСОБА_1 повернув частину отриманих ним грошових коштів , проте заборгованість у сумі 714,32 грн ним не погашена.

Згідно ч. 1 ст. 22 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу мають застраховані особи, визнані у встановленому порядку безробітними, страховий стаж яких протягом 12 місяців, що передували реєстрації особи як безробітної, становить не менше ніж шість місяців за даними Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

У ч. 3 ст. 22 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» зазначено, що допомога по безробіттю виплачується з 8 дня після реєстрації застрахованої особи у встановленому порядку в державній службі зайнятості.

Відповідно до Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.06.2020 за № 537/34820, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 06.04.2020 № 624, у період проведення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню корона вірусної хвороби (СОVID - 19), а також локалізацію та ліквідацію її спалахів та епідемій допомога по безробіттю призначається з першого дня після надання статусу безробітного.

У п. 2 ч. 1 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» передбачено, що зареєстровані безробітні мають право на матеріальне забезпечення на випадок безробіття та соціальні послуги відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та цього Закону.

Відповідно п. 2 ст. 36 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» - застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

У ч. 3 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» визначено, що відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Відповідно до абз. 5 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття має право стягувати відповідно до Закону кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.

Згідно ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Також, відповідно до абз. З3 п. 6 «Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним», затвердженого спільним Наказом Міністерства праці та соціальної політики України і ДПА України № 60/62 від 13/02/2009 у разі, якщо відомості про доходи є недостовірними з вини особи, центри зайнятості припиняють відповідні виплати, а суми здійснених виплат з дня їх призначення повертаються особою відповідно до п. 7 цього Порядку.

Отже, з огляду на вищевикладене, враховуючи також відсутність заперечень відповідача, суд приходить до висновку, що позов Херсонського обласного центру зайнятості в інтересах Новокаховської міської філії необхідно задовольнити, стягнувши з відповідача на користь позивача заборгованість з отриманої ОСОБА_1 незаконно допомоги по безробіттю у розмірі 714,32 грн.

У відповідності до ст. 141 ЦПК України з відповідача також підлягають стягненню на користь позивача понесені останнім та документально підтверджені ним витрати по сплаті судового збору.

Керуючись ст.ст.ст.ст.3,12,19,81,265,280-289ЦПК України,Законом України«Про загальнообов`язковедержавне соціальнестрахування навипадок безробіття», Законом України«Про зайнятість населення»,ст.1212 ЦК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов Херсонського обласного центру зайнятості в інтересах Новокаховської міської філії до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , на користь Херсонського обласного центру зайнятості суму боргу у розмірі 714,32 грн. , а також витрати по сплаті судового збору у розмірі 2270 грн., а всього 2984,32 грн. (дві тисячі дев`ятсот вісімдесят чотири гривні 32 коп.).

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення.

Рішення може бути оскаржене до Херсонського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення відповідно до вимог, встановлених ст.353-356 ЦПК України.

Ознайомитись з текстом судового рішення в електронній формі сторони можуть за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua/.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://court.gov.ua/fair/sud2117.

Суддя М. Є. Бойко