Ухвала суду № 103502443, 22.02.2022, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/22856/21

УХВАЛА

22 лютого 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Військової частини 1474 (ЄДРПОУ 14321860, адреса: вул. Г.Музиченка, 31, м. Ізмаїл, Одеська область, 68600) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку,-

ВСТАНОВИВ:

19 листопада 2021 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини 1474, у якій позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини 1474 17 Прикордонного загону імені полковника Олександра Жуковського державної прикордонної служби України «Про результати службового розслідування», № 966-АГ від 17 жовтня 2021 року в частині, що стосується ОСОБА_1 ;

визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини 1474 17 Прикордонного загону імені полковника Олександра Жуковського державної прикордонної служби України «Про особовий склад» №481- ОС від 18 жовтня 2021 року в частині, що стосується ОСОБА_1 ;

визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини 1474 17 Прикордонного загону імені полковника Олександра Жуковського державної прикордонної служби України «Про особовий склад» № 480- ОС від 18 жовтня 2021 року в частині, що стосується ОСОБА_1 ;

поновити ОСОБА_2 на посаді інспектора прикордонної служби 1 категорії - інструктора кінологічного відділення відділу прикордонної служби «Ізмаїл» (тип Б) майстер-сержанта Військової частини 1474 17 Прикордонного загону імені полковника Олександра Жуковського державної прикордонної служби України з 18.10.2021 року;

стягнути з Військової частини 1474 17 Прикордонного загону імені полковника Олександра Жуковського державної прикордонної служби України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 18.10.2021 року у розмірі 14 000 (чотирнадцять тисяч гривень);

рішення суду, в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді інспектора прикордонної служби 1 категорії - інструктора кінологічного відділення відділу прикордонної служби «Ізмаїл» (тип Б) майстер-сержанта Військової частини 1474 17 Прикордонного загону імені полковника Олександра Жуковського державної прикордонної служби України та стягнення на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах стягнення за один місяць в сумі 14 000 (чотирнадцять тисяч гривень) грн. допустити до негайного виконання.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/22856/21 о 15:37:02 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24.11.2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в порядку ст.262 КАС України, а потім призначено судове засідання на 26.01.2022 року, яке перенесено у зв`язку із тимчасовою непрацездатністю судді на 21.02.2022 року.

Ухвалою суду від 11.02.2022 року вирішено проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження, а судове засідання 21.02.2022 року замінено підготовчим.

18.02.2022 року від представника відповідача та 21.02.2022 року від представника позивача надійшли заяви про відкладення підготовчого засідання у зв`язку із закритим режимом роботи Одеського окружного адміністративного суду через розповсюдження COVID-19.

Згідно ч.1 ст.205 КАСУ неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч.9 ст.205 КАСУ якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Під час дослідження судом матеріалів справи встановлено необхідність витребування додаткових документів. Зокрема, предметом спору є правомірність наказу командира Військової частини 1474 17 Прикордонного загону імені полковника Олександра Жуковського державної прикордонної служби України «Про особовий склад» № 480-ОС від 18 жовтня 2021 року, натомість такий наказ відсутній у матеріалах справи.

З урахуванням ч.9 ст.205 КАС України суд вважає за можливе вирішити питання щодо витребування доказів у письмовому провадженні.

Згідно ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.ч.3, 7-9 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Оскільки предметом спору у даній справі є питання правомірності наказу командира Військової частини 1474 17 Прикордонного загону імені полковника Олександра Жуковського державної прикордонної служби України «Про особовий склад» № 480- ОС від 18 жовтня 2021 року, суд вважає, що дослідження цього документу є необхідним для правильного вирішення спору, а тому виникає необхідність його витребування для приєднання до матеріалів справи.

З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне витребувати у Військової частини 1474 (ЄДРПОУ 14321860) належним чином засвідчену копію наказу командира Військової частини 1474 17 Прикордонного загону імені полковника Олександра Жуковського державної прикордонної служби України «Про особовий склад» № 480- ОС від 18 жовтня 2021 року.

Згідно ч.1-2 ст.181 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно п.7 ч.2 ст.180 КАС України у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

У зв`язку із необхідністю витребування додаткових доказів суд вважає, що наявні підстави для відкладення підготовчого засідання на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 9, 80, 173, 180, 181, 243, 248, 250, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Витребувати у Військової частини 1474 (ЄДРПОУ 14321860) належним чином засвідчену копію наказу командира Військової частини 1474 17 Прикордонного загону імені полковника Олександра Жуковського державної прикордонної служби України «Про особовий склад» № 480- ОС від 18 жовтня 2021 року.

Витребувані документи надати до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду у строк до 10.03.2022 року.

Відкласти підготовче засідання на 14.03.2022 року о 09 год. 30 хв.

Повідомити учасників справи про дату, час та місце підготовчого засідання.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя М.М. Аракелян