Ухвала суду № 103500270, 22.02.2022, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

22.02.2022 р. Справа № 400/13463/21

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Малих О.В., розглянув в порядку письмовому провадженні клопотання про залучення співвідповідача у справі

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , доГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020, провизнання протипраним та скасування рішення від 02.06.21 № 143050002399, зобов`язання вчинитипевні дії,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 02.06.2021 року № 143050002399 про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 періоди роботи з 02.08.1985 року по 20.10.1985 року, з 21.10.1985 року по 16.11.1987 року, з 14.03.1988 року по 18.08.1988 року, з 15.10.1992 року по 28.06.1995 року, з 10.09.1997 року по 10.04.2002 року, року до пільгового стажу роботи за професіями, робота на яких дає право на призначення пенсії за Списком №1 згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії, з урахуванням правової позиції суду про те, що підлягає зарахуванню до пільгового стажу періоди роботи з 02.08.1985 року по 20.10.1985 року, з 21.10.1985 року по 16.11.1987 року, з 14.03.1988 року по 18.08.1988 року, з 15.10.1992 року по 28.06.1995 року, з 10.09.1997 року по 10.04.2002 року до пільгового стажу роботи за професіями, робота на яких дає право на призначення пенсії за Списком №1 згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та прийняти відповідне рішення.

Ухвалою від 29.12.2021 року суд відкрив провадження у справі та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження (без виклику сторін у судове засідання).

21.02.2022 року від відповідача надійшли відзив на позовну заяву та клопотання про залучення співвідповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, яке обґрунтоване наступним:

Постановою правління Пенсійного фонду України від 16.12.2020 року № 25-1 «Про затвердження Змін до деяких постанов правління Пенсійного фонду України», яка набрала чинності 30.03.2021 року, пункт 4.2 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1 (далі Порядок № 22-1), викладено в такій редакції: «після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу».

Згідно п. 4.10. Порядку № 22-1 після призначення пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи, для здійснення виплати пенсії. З огляду на вищевказане, необхідно зазначити, що 26.05.2021 Позивач звернувся із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 відповідно до Закону України від 09.07.2003 олек № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та Закону України від 05.11.1991 року № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення» до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області.

За результатами розгляду заяви позивача від 26.05.2021 року та доданих до неї документів за принципом екстериторіальності на підставі Порядку № 22-1 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області прийнято рішення № 143050002399 від 02.06.2021 року про відмову в призначенні дострокової пенсії за віком у зв`язку з недосягненням позивачем пенсійного віку.

Згідно ч.ч. 3, 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

З метою повного та належного захисту прав позивача, суд задовольняє клопотання та залучає до участі у спарві другого відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч. 6 ст. 48 КАС України).

Керуючись ст.ст. 48, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області м задовольнити.

2. Залучити в якості відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, Дніпропетровська область, 49094, код ЄДРПОУ 21910427).

3. Розгляд справи почати з початку.

4. Ухвалу направити сторонам у справі. Копію позовної заяви з додатками направити другому відповідачу.

5. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області строк для подачі відзиву з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи, заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Суддя О.В. Малих