Ухвала суду № 103500117, 21.02.2022, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

21.02.2022р. Справа № 400/4922/20

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Малих О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про роз`яснення рішення у справі

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 до відповідача:Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020 про:визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, в якому просила суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, що полягають у невірному застосуванні складової заробітної плати для призначення пенсії ОСОБА_1 , а саме не врахування довідок, виданих Департаментом праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради від 22.11.2019 року № 09.5764/04;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 із врахуванням довідок про складові заробітної плати в органах місцевого самоврядування для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років), та про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менше 20 років стажу роботи на посада, віднесених до категорій посад в органах місцевого самоврядування, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, видані Департаментом праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради від 22.11.2019 року № 09.5764/04.

Рішенням від 29.01.2021 року позовні вимоги задовоелно у повному обсязі.

11.11.2021 року судом ухвалено додаткове рішення у справі, яким:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України щодо не врахування під час призначення, нарахування та виплаті пенсії ОСОБА_1 довідки про складові заробітної плати в органах місцевого самоврядування для призначення пепсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років), виданої Департаментом праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, від 22.11.2019 року № 09.5764/04;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 із врахуванням довідки про складові заробітної плати в органах місцевого самоврядування для призначення пепсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років), виданої Департаментом праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, від 22.11.2019 року № 09.5764/04.

"02" лютого 2022 р. від позивача надійшла заява про роз`яснення рішення від 29.01.2021 року в частині дати, з якої враховуються довідки, видані Департаментом праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради від 22.11.2019 року № 09.5764/04.

В обґрунтування заяви зазначено, що зазначене рішення суду є не зовсім зрозумілим (неясним) в частині, що стосується дати врахування під час призначення, нарахування та виплаті пенсії ОСОБА_1 довідок про складові заробітної плати в органах місцевого самоврядування для призначення пенсії державного службовця. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання. Тому прошу роз`яснити рішення суду, так як без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності в резолютивній частині рішення дати врахування зазначених довідок.

У відповідності до ч. 1 та 2 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Згідно ч. 3 ст. 254 КАС України, суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.

Так, оскільки рішення у справі було ухвалено в порядку письмового провадження, то і питання щодо роз`яснення судового рішення також вирішується судом в порядку письмового провадження.

Тлумачення положень вказаної статті дозволяє дійти висновку, що рішення суду може бути роз`яснено у разі, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини. Тобто, роз`яснення рішення суду є засобом виправлення недоліків судового акта, яке полягає в усуненні неясності судового акта і викладенні рішення суду в більш чіткій і зрозумілій формі.

Отже, в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суті рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Розглянувши заяву відповідача, суд зазначає наступне:

У мотивувальній частині рішення суд зазначив, що рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 06.05.2020 року у справі № 400/21/20 частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до ГУ ПФУ та:

- визнано протиправним та скасувати рішення ГУ ПФУ від 06.12.2019 року № 677/03.19-р про відмову в переведенні на пенсію за іншим законом;

- зобов`язано ГУ ПФУ зарахувати до стажу державної служби ОСОБА_1 період роботи в органі місцевого самоврядування з 16.03.2009 року по 01.05.2016 року;

- зобов`язано ГУ ПФУ призначити, нарахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 відповідно до Закону України № 889, починаючи з 28.11.2019 року;

- в задоволенні вимоги про зобов`язання ГУ ПФУ врахувати довідки про складові заробітної плати в органах місцевого самоврядування для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 22.11.2019 року № 09.5764/04 та довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад в органах місцевого самоврядування, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби від 22.11.2019 року № 09.5764/04, які видані Департаментом праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20.08.2020 року рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 06.05.2020 року у справі № 400/21/20 залишити без змін.

Відповідно до ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

На виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 06.05.2020 року у справі № 400/21/20 ГУ ПФУ призначення та нарахування позивачу пенсії на підставі Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 року № 889-VIII.

Предметом спору у справі № 400/4922/20 було зобов`язання пенсійного органу здійснити перерахунок пенсії, призначеної позивачу на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 06.05.2020 року у справі № 400/21/20.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви позивача про роз`яснення судового рішення.

Керуючись ст.ст. 248, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 про роз`яснення рішення суду від 29.01.2021 року у справі № 400/4922/20 задовольнити.

2. Роз`яснити зміст рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 29.01.2021 у справі № 400/4922/00, зазначивши, що Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області зобов`язане здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із врахуванням довідок про складові заробітної плати в органах місцевого самоврядування для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років), та про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менше 20 років стажу роботи на посада, віднесених до категорій посад в органах місцевого самоврядування, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, видані Департаментом праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради від 22.11.2019 року № 09.5764/04 з 28.11.2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя О.В. Малих