Рішення № 103499550, 15.02.2022, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

Іменем України

15 лютого 2022 рокуСєвєродонецькСправа № 360/5558/21

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Захарової О.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Олійник А.А.,

представника позивача адвоката Висіцької І.В., ордер АА № 1143156 від 29.09.2021,

представника відповідачів Бахтіна О.В., самопредставництво,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Зоряні ниви» до Головного управління ДПС у Луганській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання зареєструвати податкові накладні в реєстрі,

ВСТАНОВИВ:

04 жовтня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Зоряні ниви» (далі позивач, ТОВ «Зоряні ниви») до Головного управління ДПС у Луганській області (далі відповідач І), Державної податкової служби України (далі відповідач ІІ), в якому позивач просить суд:

1) визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Луганській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 17.08.2021 № 2996258/42883314 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «Зоряні ниви» від 05.08.2021 № 1 (реєстровий № 9230915547 від 12.08.2021), зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну ТОВ «Зоряні ниви» від 05.08.2021 № 1 (реєстровий № 9230915547 від 12.08.2021) в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подання на реєстрацію - 12 серпня 2021 року;

2) визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Луганській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 17.08.2021 № 2996259/42883314 про відмову в реєстрації податкової накладної TOB «Зоряні ниви» від 09.08.2021 № 2 (реєстровий № 9230940438 від 12.08.2021), зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати податкову накладну ТОВ «Зоряні ниви» від 09.08.2021 № 2 (реєстровий № 9230940438 від 12.08.2021) в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подання на реєстрацію - 12 серпня 2021 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідачу І були надані усі необхідні документи, які беззаперечно підтверджують реальність здійснених операцій та правомірність складання податкових накладних» від 05.08.2021 № 1 та від 09.08.2021 № 2. Проте рішеннями комісії ГУ ДПС у Луганській області про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН від 17.08.2021 № 2996258/42883314, № 2996259/42883314 ТОВ «Зоряні ниви» було відмовлено у реєстрації спірних податкових накладних.

Позивач зазначає, що у вказаних рішеннях зазначено, що відмова у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН зумовлена наданням платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства.

Окрім того, в рішеннях зазначено, що у договорі поставки місце поставки товару - склад, розташований за адресою: Україна, Луганська область, Новоайдарський район, с.Денежникове, вул. Центральна, буд. 16-А, не відповідає фактичному місцезнаходженню підприємства, при цьому в відомостях про об`єкти оподаткування відсутній зазначений об`єкт за вказаною адресою. Крім того, згідно з даних ЄРПН у підприємства відсутнє придбання насіння пшениці, яке необхідно для засівання 80 га, які зазначені в статистичному звіті 4 СГ «Звіт про посівні площі».

Позивач зазначає, що форма рішення передбачає необхідність зазначити, які конкретно документи складені із порушенням законодавства та які норми чинного законодавства України при цьому порушені, проте в оскаржуваних рішеннях така інформація відсутня.

Не погоджуючись зі вказаними рішеннями, позивач 26.08.2021 подав скарги до Державної податкової служби України у порядку, визначеному пунктом 56.23 ПК України. Рішеннями комісії ДПС України з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 31.08.2021 № 39405/42883314/2, № 39408/42883314/2 скарги позивача були залишені без задоволення, в реєстрації вищевказаних податкових накладних відмовлено. Мотивами такої відмови було: ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси.

Позивач вважає рішення щодо відмови у реєстрації вказаних податкових накладних необґрунтованими та незаконними.

10 серпня 2021 року від Державної податкової служби України та Головного управління ДПС у Луганській області надійшли відзиви на адміністративний позов (т.1 арк.спр. 111-121, 166-175), в яких відповідачі заперечують проти задоволення позовних вимог.

Так, відповідач І та ІІ зазначають, що 12.08.2021 ТОВ «Зоряні ниви» через автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України подано на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: від 05.08.2021 №1 складену в адресу ТОВ «Кернел - Трейд» з номенклатурою послуг «Пшениця 3 клас» на загальну суму 167699,87 грн, у тому числі ПДВ 20594,721 грн; від 09.08.2021 №2 складену в адресу ТОВ «Кернел - Трейд» з номенклатурою послуг «Пшениця 3 клас» на загальну суму 61294,95 грн, у тому числі ПДВ 7527,45 грн.

Реєстрацію вказаних податкових накладних зупинено, про що позивача повідомлено шляхом надіслання квитанції, у якій зазначено підстава, а саме: Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 1001 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуг, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в податкових накладних.

13.08.2021 платником податків через електронний кабінет платника податків до ГУ ДПС у Луганській області було подано: повідомлення №4 від 13.08.2021 про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної №1 від 05.08.2021, реєстрація якої була зупинена. Також ТОВ «Зоряні ниви» подано повідомлення №5 від 13.08.2021 про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної №2 від 09.08.2021.

17.08.2021 відбулось засідання Комісії ГУ ДПС у Луганській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Результати засідання оформлено протоколом від 17.08.202-1 №117, в якому вказано, що ТОВ «Зоряні ниви» відповідно до наданих документів та поданих повідомлень від 13.08.2021 до податкових накладних від 05.08.2021 №1 та від 09.08.2021 №2, місце поставки товару у договорі поставки - склад, розташований за адресою: Україна, Луганська область, Новоайдарський район, с. Денежникове, вулиця Центральна, 16а, що не відповідає фактичному місцезнаходженню підприємства, при цьому в відомостях про об`єкти оподаткування відсутній зазначений об`єкт за вказаною адресою. Крім того, згідно даних ЄРПН у підприємства відсутнє придбання насіння пшениці, яке необхідно для засівання 80 га, які зазначені в статистичному звіті 4 СГ «Звіт про посівні площі сільськогосподарських культур» під врожай 2021 року.

Враховуючи вищевикладене, 17.08.2021 Комісією ГУ ДПС у Луганській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних були прийняті: рішення №2996258/42883314 про відмову в реєстрації податкової накладної від 05.08.2021 №1 в Єдиному реєстрі податкових накладних; рішення №2996259/42883314 про відмову в реєстрації податкової накладної від 09.08.2021 №2 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

У вказаних рішеннях проставлені позначки напроти відповідних підстав його прийняття рішення: «надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства». Також в рішенні зазначена додаткова інформація: «У договорі поставки місце поставки товару - склад, розташований за адресою: Україна, Луганська область, Новоайдарський район, с. Денежникове, вулиця Центральна, буд. 16а, що не відповідає фактичному місцезнаходженню підприємства, при цьому в відомостях про об`єкти оподаткування відсутній зазначений об`єкт за вказаною адресою. Крім того, згідно даних ЄРПН у підприємства відсутнє придбання насіння пшениці, яке необхідно для засівання 80 га, які зазначені в статистичному звіті 4 СГ «Звіт про посівні площі сільськогосподарських культур» під врожай 2021 року».

У зв`язку із не підтвердженням адреси місця поставки (Луганська область, Новоайдарський район, с.Денежникове, вулиця Центральна, 16а) та не підтвердженням факту придбання посівного матеріалу необхідного для вирощування врожаю пшениці, за результатами розгляду наданих ТОВ «Зоряні ниви» повідомлень та документів Комісією ГУ ДПС у Луганській області обґрунтовано та правомірно прийняті вказані рішення про відмову у реєстрації податкових накладних.

Відповідачі звертають увагу, що надана до контролюючого органу видаткова накладна №40 від 09.08 2021 про постачання ТОВ «Зоряні ниви» в адресу ТОВ «Кернел -Трейд» 35,23 тон пшениці, не може засвідчувати факт постачання пшениці саме 09.08.2021, оскільки згідно із наданою електронною квитанцією: директором ТОВ «Зоряні ниви» ОСОБА_1 була підписана 10.08.2021 о 11:52 год, а менеджером із закупівлі ТОВ «Кернел-Трейд» Лук`яненком С.М. була підписана 12.08.2021 о 16:13 год.

Крім цього, товарно-транспортна накладна від 09.08.2021 №12 оформлена з порушенням, оскільки в ній не зазначено адрес навантаження та розвантаження продукції лише населенні пункти завантаження с. Денежникове Новоайдарського району та місце розвантаження м. Сватове, що не дає змоги ідентифікувати реальність здійсненої операції.

Також відповідачі заперечують проти задоволення вимоги про стягнення витрат на правничу допомогу, посилаючись на те, що заявником не надано доказів, що підтверджують такі витрати. Вважають її розмір необґрунтовано завищеним. Враховуючи вищевикладене, просять у задоволенні позову відмовити.

Представником позивача 05.11.2021 подано відповідь на відзиви відповідачів (т.1 арк. спр. 192-203).

Ухвалою від 06 жовтня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, визначено здійснювати розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (т.1 арк. спр.93-94).

Ухвалою від 18 жовтня 2021 року заяву Головного управління ДПС України у Луганській області про розгляд справи у загальному позовному провадженні задоволено, призначено підготовче засідання у справі (т.1 арк. спр. 107).

Ухвалою від 16 грудня 2021 року продовжено строк підготовчого провадження у справі (т.2 арк.спр.43).

Ухвалою від 13 січня 2022 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні (т.2 арк. спр. 65).

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав повністю, надав пояснення, аналогічні викладеним у позові.

Представник відповідачів позов не визнав, виклав позицію, зазначену у відзивах на позов.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 72-76, 90 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд встановив таке.

04.08.2021 між ТОВ «Зоряні ниви» (постачальник) та ТОВ «Кернел-Трейд» (покупець) укладено договір поставки №ХРВ22-03701 (т.1 арк.спр.48-53).

Згідно з вказаним договором постачальник зобов`язується поставити, а покупець прийняти та оплатити товар українського походження, врожаю 2021 року (надалі - товар) на умовах, зазначених у цьому договорі (п. 1.1. договору).

Сторони погодили поставку товару за наступними характеристиками, кількістю, ціною та вартістю: пшениця 3 клас (код УКТ ЗЕД 1001990000) 30,00 тон (+/-10% за вибором покупця), ціна за 1 т без ПДВ - 5701,75 грн, ПДВ - 798,25 грн., всього 6500 грн за тонну з ПДВ, вартість товару без ПДВ - 171 052,50, ПДВ - 23 947,35 грн, загальна вартість товару з ПДВ 194999, 85 грн (п. 1.2. договору).

Відповідно до п. 2.3 договору умови поставки товару - FCA франко-перевізник покупця (місце поставки: склад, розташований за адресою: Україна, Луганська область, Новоайдарський район, с. Денежникове, вулиця Центральна 16А) у відповідності з правилами «Інкотермс-2010». У випадку розбіжностей умов цього Договору з правилами «Інкотермс2010», пріоритет мають умови цього договору. Поставка товару здійснюється автомобільним або залізничним транспортом за вибором покупця.

04.08.2021 між ТОВ «Зоряні ниви» та ТОВ «Кернел-Трейд» укладено додаткову угоду № ХРВ22-03701/1 до договору поставки № ХРВ22-03701 від 04.08.2021, за якою п. 1.2 договору поставки від 04.08.2021 був викладений у наступній редакції: пшениця 3 клас (код УКТ ЗЕД 100199000), кількість товару - 33 т (+/-10% за вибором Покупця), ціна за 1 т без ПДВ - 5701,75 грн, ПДВ за 1 т - 798,25 грн., всього за 1 т з ПДВ 6500 грн, вартість товару без ПДВ - 188157,75 грн, ПДВ - 26 342,09 грн, загальна вартість товару з ПДВ 214499, 84 грн (т.1 арк.спр.54-55).

04.08.2021 між ТОВ «Зоряні ниви» та ТОВ «Кернел-Трейд» укладено додаткову угоду №ХРВ22-03701/2 до договору поставки № ХРВ22-03701 від 04.08.2021, згідно з якою п. 2.3. договору поставки викладений в наступній редакції: умови поставки товару - FCA франко-перевізник покупця (місце поставки: склад, розташований за адресою: Україна, Луганська область, Новоайдарський район, с. Денежникове, вулиця Вишнева, буд. 1з) у відповідності з правилами «Інкотермс-2010». У випадку розбіжностей умов цього Договору з правилами «Інкотермс-2010», пріоритет мають умови цього договору (т.1 арк.спр.56-57).

На виконання умов договору поставки від 04.08.2021 позивачем поставлено ТОВ «Кернел-Трейд» товар - 35,23 тон пшениці 3-го класу вартістю 5701, 75 грн за тонну, всього на суму 200872,65 грн, ПДВ 28122,17 грн, всього з ПДВ на суму 228994,82 грн, що підтверджується видатковою накладною №40 від 09.08.2021, товарно-транспортною накладною №12 від 09.08.2021 (т.1 арк.спр.65-68).

Оплата за товар за умовами договору згідно з випискою Луганської філії АТ КБ «Приватбанк» здійснена 05.08.2021 у сумі 167699,87 грн, 12.08.2021 у сумі 61294,95 грн та у сумі 41831, 02 грн (т.1 арк.спр.62-64).

За наслідками здійснення господарських операцій з ТОВ «Кернел-Трейд» позивачем було складено та направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних наступні податкові накладні:

від 05.08.2021 №1 на суму 167 699,87 грн, в тому числі ПДВ 20 594,72 грн;

від 09.08.2021 № 2 на суму 61 294,95 грн., в тому числі ПДВ 7 527,45 грн (т.1 арк.спр.33-38).

Згідно з квитанцією від 12 серпня 2021 року податкову накладну від 05.08.2021 №1 прийнято, реєстрацію зупинено: «Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України реєстрація ПН/РК від 05.08.2021 №1 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 1001, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуг, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» (т.1 арк.спр.35).

Згідно з квитанцією від 12 серпня 2021 року податкову накладну від 09.08.2021 №2 прийнято, реєстрацію зупинено: Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України реєстрація ПН/РК від 09.08.2021 №2 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 1001, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуг, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» (т.1 арк.спр.38).

Позивачем 13.08.2021 направлено на адресу ГУ ДПС у Луганській області повідомлення №4 від 13.08.2021 про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної №1 від 05.08.2021, та повідомлення №5 від 13.08.2021 про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної №2 від 09.08.2021 (т.1 арк. спр. 29, 32, 113-120).

Згідно з витягом протоколу засідання Комісії ГУ ДПС у Луганській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 117 від 17.08.2021 розглядались пояснення та документи, надані ТОВ «Зоряні Ниви», констатовано, що ТОВ «Зоряні ниви» відповідно до наданих документів та поданих повідомлень від 13.08.2021 до податкових накладних від 05.08.2021 №1 та від 09.08.2021 №2, місце поставки товару у договорі поставки - склад, розташований за адресою: Україна, Луганська область, Новоайдарський район, с. Денежникове, вулиця Центральна, 16а, що не відповідає фактичному місцезнаходженню підприємства, при цьому в відомостях про об`єкти оподаткування відсутній зазначений об`єкт за вказаною адресою. Крім того, згідно даних ЄРПН у підприємства відсутнє придбання насіння пшениці, яке необхідно для засівання 80 га, які зазначені в статистичному звіті 4 СГ «Звіт про посівні площі сільськогосподарських культур» під врожай 2021 року (т.1 арк.спр.159-161).

Комісією ГУ ДПС у Луганській області прийняті рішення:

№2996258/42883314 від 17.08.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 05.08.2021 №1 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№2996259/42883314 від 17.08.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 09.08.2021 №2 в Єдиному реєстрі податкових накладних (т.1 арк.спр.125, 143).

Позивачем 26.08.2021 подано до ДПС України скаргу на рішення №2996258/42883314 від 17.08.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 05.08.2021 №1 в Єдиному реєстрі податкових накладних, та скаргу на рішення №2996259/42883314 від 17.08.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 09.08.2021 №2 в Єдиному реєстрі податкових накладних, до кожної з яких додано копії первинних документів за договором 04.08.2021 між ТОВ «Зоряні ниви» та ТОВ «Кернел-Трейд» (т.1 арк. спр.21-24).

Рішенням комісії ДПС України з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 31.08.2021 №39408/42883314/2 скаргу позивача на рішення комісії ГУ ДПС у Луганській області №2996258/42883314 від 17.08.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 05.08.2021 №1 в Єдиному реєстрі податкових накладних залишено без задоволення (т.1 арк.спр.19).

Рішенням комісії ДПС України з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 31.08.2021 №39405/42883314/2 скаргу позивача на рішення комісії ГУ ДПС у Луганській області №2996259/42883314 від 17.08.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної від 09.08.2021 №2 в Єдиному реєстрі податкових накладних залишено без задоволення (т.1 арк.спр.20).

Вирішуючи адміністративний позов по суті заявлених вимог, надаючи оцінку обставинам (фактам), якими обґрунтовано вимоги і заперечення учасників справи, суд виходить з такого.

Спірні правовідносини врегульовано нормами Податкового кодексу України, Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року № 1246 Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних (далі Порядок № 1246), Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року № 1165 Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (надалі Порядок № 1165), та Порядку прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12 грудня 2019 року № 520 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 грудня 2019 року за № 1245/34216 (далі Порядок № 520).

Згідно з підпунктом 14.1.60 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (тут та надалі в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Абзацами першим-третім пункту 187.1 статті 187 Податкового кодексу України визначено, що датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Відповідно до абзацу першого пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Відповідно до вимог абзацу першого пункту 201.7 статті 201 Податкового кодексу України податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

Згідно з абзацом першим пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту (абзац другий пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України).

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження (абзац третій пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України).

Абзацом п`ятим пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України визначено, що підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Відповідно до абзацу дев`ятого пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Згідно з абзацом десятим пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних (абзац тринадцятий пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України).

Пунктом 201.16 статті 201 Податкового кодексу України встановлено, що реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Так, абзацом першим та десятим пункту 12 Порядку № 1246 передбачено, що після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування.

За результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція). Квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДФС (пункти 13, 14 Порядку № 1246).

Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України Кабінет Міністрів України затвердив Порядок № 1165, який визначає механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі (далі - комісії контролюючих органів), права та обов`язки їх членів

Згідно з пунктом 2 Порядку № 1165 у цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:

автоматизований моніторинг відповідності податкової накладної/розрахунку коригування критеріям оцінки ступеня ризиків - сукупність заходів та методів, що застосовуються контролюючим органом для виявлення ознак наявності ризиків порушення норм податкового законодавства за результатами проведення автоматизованого аналізу наявної в інформаційних системах контролюючих органів податкової інформації;

комісія контролюючого органу - комісія регіонального та центрального рівня з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі;

комісія регіонального рівня - комісія з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь ДПС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС;

комісія центрального рівня - комісія з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі ДПС;

таблиця даних платника податку - зведена інформація, що подається платником податку до контролюючого органу, щодо кодів видів економічної діяльності платника податку згідно з Класифікатором видів економічної діяльності, кодів товарів згідно з УКТЗЕД та/або кодів послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, що постачаються та/або придбаваються (отримуються) платником податку, ввозяться на митну територію України.

Абзацом другим пункту 5 Порядку № 1165 регламентовано, що платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2).

Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).

Пунктом 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій, які є Додатком 3 до Прядку № 1156, визначено такий критерій - відсутність товару/послуги, зазначеного/зазначеної вподатковій накладній, поданій для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), у таблиці даних платника податку на додану вартість (далі - платник податку) як товару/послуги, що на постійній основі постачається, та обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Реєстрі, дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 раза, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 50 відсотків) груп товарів (продукції), визначених ДПС та затверджених відповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС..

Пунктом 10 Порядку № 1165 передбачено, що у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

Пунктом 11 Порядку № 1165 закріплено, що у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються:

1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування;

2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку;

3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

Відповідно до абзацу другого пункту 25, абзацу першого пункту 26 Порядку № 1156 Комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку. Комісія регіонального рівня діє в межах повноважень, визначених цим Порядком та Порядком прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженим Мінфіном.

Порядок № 520 визначає механізм прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України (далі - Кодекс) зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 2 Порядку № 520 передбачено, що прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).

Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу (пункт 3 Порядку № 520).

Згідно з пунктом 4 Порядку № 520 у разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі.

Відповідно до пункту 5 Порядку № 520 перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати:

договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;

розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Абзацом першим пункту 6 Порядку № 520 передбачено, що письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній / розрахунку коригування.

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України Про електронні документи та електронний документообіг, Про електронні довірчі послуги та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку (пункт 7 Порядку № 520).

Згідно з пунктами 9, 11 Порядку № 520 письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня. Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі набирає чинності в день прийняття відповідного рішення. Рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку (пункти 12, 13 Порядку № 520).

Таким чином, у ГУ ДПС у Луганській області наявні повноваження на здійснення моніторингу податкових накладних, зупинення їх реєстрації та прийняття подальшого рішення про відмову у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. При цьому, надання контролюючому органу відповідних повноважень є лише передумовою подальшої реалізації його управлінських функцій, результатом якої у даній справі є прийняття рішення, законність та обґрунтованість якого повинна бути перевірена.

Судом встановлено, що підставою для прийняття оскаржених рішень про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних визначено те, що платник податку не підтвердив адреси місця поставки (Луганська область, Новоайдарський район, с.Денежникове, вулиця Центральна, 16а) та не підтвердив факт придбання посівного матеріалу необхідного для вирощування врожаю пшениці, яке необхідно для засівання 80 га, які зазначені в статистичному звіті 4 СГ «Звіт про посівні площі сільськогосподарських культур» під врожай 2021 року.

Щодо наведених у оскаржуваних рішеннях підстав для відмови в реєстрації податкових накладних, суд зазначає таке.

Як зазначено раніше, відповідно до вимог пункту 201.7 статті 201 Податкового кодексу України податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

Суд звертає увагу на те, що відповідно до п.п. б пункту 187.1 статті 187 Податкового кодексу України датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше, а саме для товару - дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню.

Тому обов`язок подання податкової накладної на реєстрацію у платника податків виникає після кожного отримання коштів як попередньої оплати (аванс) незалежно від наявності інших первинних документів, що позивачем виконано шляхом подання податкових накладних від 05.08.2021 №1 та від 09.08.2021 № 2 для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних за правилом першої події.

Також, судом встановлено, що позивачем надавалися до ГУ ДПС у Луганській області та ДПС України первинні документи, які підтверджували та розкривали суть, внутрішню сторону господарської операції, на виконання якої складені вказані податкові накладні.

Так, позивачем були надані до контролюючого органу пояснення Луганській області щодо оренди сільськогосподарських земель (паїв), засівання посівних площ 80,00 га та придбання з метою засівання у 2020 році у Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Батьківщина» 22,48 тон пшениці, додавши до пояснень первинні документи: рахунок на оплату № 20 від 13.10.2020, видаткову накладну № 31 від 26.10.2020, банківські виписки по рахунку від 13.10.2020 та від 04.12.2020, платіжні доручення № 79 від 13.10.2020, та № 91 від 04.12.2020 (т.1 арк.спр.70-79).

Вказаним поясненням та первинним документам оцінка відповідачами не надана, при прийняті оскаржуваних рішень надані позивачем первинні документи були залишені поза увагою.

Позивачем також надано суду на підтвердження адреси місця поставки договір оренди нежитлового приміщення від 13.04.2021, акт прийому-передачі нежитлового приміщення до договору від 13.04.2021 (т.2 арк.спр.15-18).

Згідно з договором оренди нежитлового приміщення від 13.04.2021 ТОВ «Зоряні Ниви» орендує нежитлове приміщення площею 100 кв.м. за адресою: Україна, Луганська область, Новоайдарський район, с. Денежникове, вулиця Вишнева, буд. 1 з.

Отже доводи відповідача щодо непідтвердження позивачем місця поставки є безпідставними.

Суд вважає за необхідне звернути увагу відповідачів, що всі мотиви, з яких виходить контролюючий орган суб`єкт владних повноважень, мають бути наведені у відповідному рішенні, а не у заявах по суті спору, оскільки суд перевіряє рішення на відповідність критеріям, визначеним частиною другою статті 2 КАС України, виключно з огляду на зміст оскаржуваного рішення. Відсутність відображення у рішенні підстав для його прийняття, мотивів, з яких виходив суб`єкт владних повноважень, свідчить про те, що такі обставини при прийнятті рішення не враховані.

Представником відповідачів у відзиві на позов наведено, що підставою для відмови у реєстрації податкових накладних також слугувало складення з порушенням законодавства товарно-транспортної накладної та видаткової накладної.

Проте комісією ГУ ДПС у Луганській області у рішенні про відмову у реєстрації податкової накладної таке мотивування відсутнє, відтак такі доводи судом відхиляються, оскільки не визначені в оскаржуваних рішеннях як підстава для відмови.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про визнання протиправними та скасування рішень Комісії Головного управління ДПС у Луганській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 17.08.2021 № 2996258/42883314 про відмову в реєстрації податкової накладної від 05.08.2021 №1 та від 17.08.2021 № 2996259/42883314 про відмову в реєстрації податкової накладної від 09.08.2021 № 2 є обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Що стосується позовної вимоги про зобов`язання ДПС України зареєструвати податкові накладні ТОВ «Зоряні Ниви» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання до ДПС України, суд зазначає таке.

Пунктами 19, 20 Порядку № 1246 визначено, що податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструються у день: 1) прийняття комісією рішення про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; 2) набрання законної сили рішенням суду про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення суду). Внесення відомостей до Реєстру на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, здійснюється з дотриманням вимог цього Порядку. При цьому вимоги абзацу десятого пункту 12 цього Порядку не застосовуються до податкової накладної та/або розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в установленому порядку. Датою внесення відомостей до Реєстру вважається день, зазначений в рішенні суду, або день набрання законної сили таким рішенням

З огляду на викладене, позовна вимога про зобов`язання ДПС України зареєструвати спірну податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних, як похідна позовна вимога від вимоги про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, також є правомірною та підлягає задоволенню, оскільки зазначене є забезпеченням гарантій того, що спір між сторонами буде остаточно вирішений.

Отже, суд зобов`язує ДПС України зареєструвати податкові накладні ТОВ «Зоряні Ниви» від 05.08.2021 №1 та від 09.08.2021 № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання до Державної податкової служби України 12 серпня 2021 року.

Сторонами суду не наведено інших специфічних, доречних та важливих аргументів, які суд зобов`язаний оцінити, виконуючи свої зобов`язання щодо пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

За встановлених в цій справі обставин та з урахуванням правового регулювання спірних правовідносин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити повністю.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить з такого.

Згідно з частиною першою статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

При зверненні до суду з позовом позивачем сплачено судовий збір у розмірі 4540,00 грн (арк. спр.18).

Оскільки позов підлягає задоволенню, судові витрати у розмірі 2270,00 грн суд присуджує позивачу за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДПС у Луганській області та у розмірі 2270,00 грн за рахунок бюджетних асигнувань ДПС України.

Що стосується витрат позивача на правничу допомогу, суд зазначає таке.

За надання правової допомоги представник позивача у позовній заяві просить стягнути з відповідачів понесені позивачем витрати на правову допомогу, які складають 18000 грн.

Відповідно до статті 134 КАС України, витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави. За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

Відповідно до частини 1, 3, 6 статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.

17.12.2021 від представника позивача надійшло клопотання щодо вирішення питання про розподіл судових витрат після ухвалення рішення, в обгрунтування якого вказано, що акт-прийому передачі послуг буде підписаний після судового засідання, оплата послуг буде здійснена також після судового розгляду (т.1 арк.спр.42-43).

При вирішенні питання про розподіл судових витрат суд враховує: 1) чи пов`язані ці витрати з розглядом справи; 2) чи є розмір таких витрат обґрунтованим та пропорційним до предмета спору, значення справи для сторін, в тому числі чи міг результат її вирішення вплинути на репутацію сторони або чи викликала справа публічний інтерес; 3) поведінку сторони під час розгляду справи, що призвела до затягування розгляду справи, зокрема, подання стороною явно необґрунтованих заяв і клопотань, безпідставне твердження або заперечення стороною певних обставин, які мають значення для справи, тощо; 4) дії сторони щодо досудового вирішення спору (у випадках, коли відповідно до закону досудове вирішення спору є обов`язковим) та щодо врегулювання спору мирним шляхом під час розгляду справи, стадію розгляду справи, на якій такі дії вчинялись.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, слід враховувати, що за змістом статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України розподілу підлягають усі здійснені документально підтверджені судові витрати.

До матеріалів справи представником позивача надано копію договору про надання правничої допомоги №83/2021 від 21.09.2021, згідно якого адвокатське обєднання «Адвокатська фірма «Єфімов та партнери» в особі керівного партнера Єфімова О.М. уклали договір про надання професійної правничої допомоги (т.1 арк.спр.85-88).

Доказів на підтвердження обсягу наданих послуг та їх вартості у розмірі 18000 грн суду на час розгляду не надано, тому питання по витратам на правову допомогу буде вирішено судом у разі надходження відповідної заяви та доказів.

Керуючись статтями 72, 77, 90, 91, 94, 132, 139, 241-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Зоряні ниви» (місцезнаходження: 93511, Луганська область, Новоайдарський район, с. Денежникове, вул. Вишнева, буд. 1, код за ЄДРПОУ 42883314) до Головного управління ДПС у Луганській області (місцезнаходження: 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, буд. 72, код за ЄДРПОУ 43143746), Державної податкової служби України (місцезнаходження: 04053, м. Київ, пл. Львівська, буд. 8, код за ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання зареєструвати податкові накладні, задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Луганській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 17.08.2021 № 2996258/42883314 про відмову в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «Зоряні ниви» від 05.08.2021 №1.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Зоряні ниви» від 05.08.2021 №1 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подання до Державної податкової служби України - 12 серпня 2021 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Луганській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 17.08.2021 № 2996259/42883314 про відмову в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «Зоряні ниви» від 09.08.2021 №2.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Зоряні ниви» від 09.08.2021 № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подання до Державної податкової служби України - 12 серпня 2021 року.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Луганській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Зоряні ниви» судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2270,00 грн (дві тисячі двісті сімдесят грн 00 коп.).

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Зоряні ниви» судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2270,00 грн (дві тисячі двісті сімдесят грн 00 коп.).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду у повному обсязі складено 22 лютого 2022 року

Суддя О.В. Захарова