Ухвала суду № 103497261, 21.02.2022, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

21 лютого 2022 року Справа №200/16066/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної служби геології та надр України до Комунального підприємства Компанія Вода Донбасу про припинення права користування надрами шляхом анулювання спеціальних дозволів, -

ВСТАНОВИВ:

17 листопада 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної служби геології та надр України до Комунального підприємства Компанія Вода Донбасу з вимогами:

- припинити право користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами №5772 від 29 квітня 2013 року наданого Комунальному підприємству Компанія Вода Донбасу (код ЄДРПОУ 00191678);

- припинити право користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами №5800 від 20 червня 2013 року наданого Комунальному підприємству Компанія Вода Донбасу (код ЄДРПОУ 00191678).

Позов подано з підстав не дотримання відповідачем вимог законодавства України, чинних стандартів, правил, норм виконання робіт, пов`язаних із користуванням надрами.

Ухвалою судді від 22 листопада 2021 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою судді від 20 грудня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справ за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та витребувано у відповідача докази по справі.

Відповідач позов не визнав, надав відзив на адміністративний позов за змістом якого просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Також відповідачем подано клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, в обґрунтування якого вказано, що КП «Компанія «Вода Донбасу» є природним монополістом у сфері централізованого питного водопостачання та водовідведення у Донецькій області, ніхто інший не зможе надати ці послуги громадянам України, повне обмеження доступу до централізованого питного водопостачання суперечить нормам Конституції України. Оскільки дана справа має суттєве значення та становить значний суспільний інтерес, крім того зміст позовної заяви не відповідає прохальній частині.

Крім того відповідачем подано клопотання про залучення до участі у справі третьої особи на стороні відповідача Донецьку обласну державну адміністрацію, Донецьку обласну військово-цивільну адміністрацію та клопотання про залишення позову без розгляду.

Розглянувши клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження суд виходить з наступного.

Приписами статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Положеннями статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Відповідно до частини 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Ураховуючи наведене, з метою повного і всебічного з`ясування обставин в адміністративній справі, враховуючи вимоги Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить висновку про необхідність переходу до загального позовного провадження, продовження строку проведення підготовчого провадження, витребування доказів та призначення підготовчого засідання.

Керуючись статтями 11, 12, 180, 243, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Комунального підприємства Компанія Вода Донбасу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, задовольнити.

Адміністративну справу №200/16066/21 розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання о 10 год. 00 хв. 22 березня 2022 року в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Клопотання про залучення до участі у справі третьої особи та клопотання про залишення позову без розгляду, вирішити у підготовчому засіданні.

Встановити позивачеві п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачеві п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Роз`яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Суддя В.С. Дмитрієв