Ухвала суду № 103495598, 22.02.2022, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

22 лютого 2022 р.Справа № 120/1458/22-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Жданкіна Наталія Володимирівна, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної гвардії України (вул. Народного ополчення, 9-а, м. Київ, 03151, код ЄДРПОУ 08803498) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної гвардії України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги мотивовані протиправністю, на переконання позивача, рішення Головного управління Національної гвардії України, відповідно до якого позивачеві було відмовлено у призначені та виплаті одноразової грошової допомоги за установлену йому з 20.07.2017 року ІІ групу інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного з захистом Батьківщини. Не погоджуючись із вказаним рішенням, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Ухвалою від 08.02.2022 позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу у 7-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду шляхом подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

21.02.2022 від представника позивач надійшло клопотання про поновлення строку звернення до суду з даним позовом, яке мотивоване тим, що про прийняте рішення позивач дізнався лише 22.12.2021 після отримання відповіді на адвокатський запит від 15.12.2021.

Досліджуючи подане представником позивача клопотання про поновлення строку звернення до суду з даним позовом, вважаю за необхідне врахувати ту обставину, що зміст адвокатського запиту від 15.12.2021 свідчить про те, що сторона позивача була обізнана про прийняте відповідачем рішення ще під час формування такого запиту, адже останній містить посилання як на дату, так і на номер оскаржуваного в межах даної справи протоколу Комісії Головного управління Національної гвардії України.

Таким чином, наведені стороною позивача обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду є недостатніми для вирішення питання про поновлення такого строку та потребують отримання пояснень від Головного управління Національної гвардії України з приводу обставин доведення до відома позивача результатів повторного розгляду заяви з документами ОСОБА_1 про виплату грошової допомоги у зв`язку із встановленням ІІ групи інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини, здійсненого на виконання рішення ВОАС від 11.10.2018 по справі №0240/2430/18-а, а саме протоколу засідання Комісії Головного управління Національної гвардії України від 10.05.2019 за №286/975.

Частиною 4 статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

В свою чергу, у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч.9 ст. 80 КАС України).

За наведених обставин, вважаю за необхідне витребувати в Головного управління Національної гвардії України докази в підтвердження надсилання та врученняя ОСОБА_1 протоколу засідання Комісії Головного управління Національної гвардії України від 10.05.2019 за №286/975.

В зв`язку з цим, питання про визнання поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним позовом буде вирішено після отримання від відповідача відзиву на позовну заяву із наданням витребуваних судом документів.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.

На підставі викладеного доходжу висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, -

у х в а л и в :

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної гвардії України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Розгляд справи здійснюватиметься суддею Жданкіною Наталією Володимирівною одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (ст. 262 КАС України).

Витребувати в Головного управління Національної гвардії України та зобов`язати надати суду в строк визначений для подання відзиву на позовну заяву докази в підтвердження надсилання та вручення ОСОБА_1 протоколу засідання Комісії Головного управління Національної гвардії України від 10.05.2019 за №286/975.

Повідомити, що клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до суду буде вирішено після отримання від Головного управління Національної гвардії України відзиву на позовну заяву з витребуваними судом доказами направлення ОСОБА_1 протоколу засідання Комісії Головного управління Національної гвардії України від 10.05.2019 за №286/975.

Встановити відповідачу строк для надання відзиву на позов протягом 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у 2- денний термін з дня отримання відповіді на відзив, у разі наявності таких.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у 5 днів з дня вручення ухвали, у разі наявності таких.

Повідомити позивача, що він має право подати відповідь на відзив у 2- денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна