Ухвала суду № 103460424, 02.02.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

(в порядку ч. 6 ст. 149 КАС України)

02 лютого 2022 року м. Київ № 640/3300/22

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись із заявою позивачки про скасування штрафу за раніше поданими матеріалами

ОСОБА_1 до Київської міської ради, Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним стягнення коштів та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , паспорт серія НОМЕР_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_2 ) звернулася до суду з позовом до Київської міської ради (код ЄДР: 22883141), Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (код ЄДР: 37405284), в якому просить суд:

1) визнати протиправною бездіяльність Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та оператора пакувальних майданчиків у м. Києві - Комунального підприємства «Київтранспарксервіс» щодо незабезпечення обладнання паркувальних майданчиків (віднесених до юрисдикції Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та комунального підприємства «Київтранспарксервіс» засобами оплати (пристроями, терміналами) у місті Києві, в обсязі та порядку, передбаченому Правилами паркування транспортних засобів, затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2009 р. № 1342 та незабезпечення вільного продажу для фізичних осіб паркувальних талонів та абонементів на паркування;

2) визнати протиправним стягнення вартості послуг з користування майданчиками для платного паркування у м. Києві з 01.09.2021, які перебувають у комунальній власності та не забезпечені оператором з паркування та Департаментом транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) належними та функціонуючими засобами сплати вартості зазначених послуг (паркоматами/пристроями/терміналами на місці знаходження паркувального майданчика) відповідно до вимог Правил паркування транспортних засобів, затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2009 р. № 1342 щодо обладнання таких майданчиків передбаченими засобами для оплати та незабезпечення відповідачами вільного продажу талонів на паркування та абонементів на паркування для фізичних осіб;

3) зобов`язати Департамент транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Комунальне підприємство «Київтрапспарксервіс» забезпечити виконання вимог Правил паркування транспортних засобів, затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2009 р. № 1342 шляхом обладнання всіх паркувальних майданчиків у м. Києві, які віднесені до юрисдикції Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та комунального підприємства «Київтранспарксервіс» засобами оплати (пристроями, терміналами), визначеними Правилами паркування транспортних засобів, затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2009 р. № 1342 для забезпечення можливості здійснення оплати на місці паркування та забезпечити вільний та доступний продаж для фізичних осіб талонів на паркування та абонементів на паркування.

Ухвалою судді від 27.01.2022 визнано зловживанням процесуальними правами дії позивачки щодо звернення до суду із кількома позовами з ідентичними підставами та аналогічними предметом позову, а також з ідентичним суб`єктивним складом учасників справи.

На позивачку накладено штраф у розмірі 7000,00 гривень за зловживання процесуальними правами та перешкоджання правосуддю, безпідставне перевантаження суду. Примірник ухвали направлено для виконання в ДСА України.

Між тим, канцелярією суду зареєстровано клопотання позивачки, подане в порядку ч. 6 ст. 149 КАС України, про скасування ухвали в частині накладення штрафу, оскільки, за твердженням заявниці, обставини, які призвели до накладення штрафу, не мали умисного характеру.

Так, позивачка по суті зазначає, що з метою звернення до суду був сформований пакет документів та до нього додані, як того вимагають правила КАС України, копії позовної заяви, які не були прошиті до основних матеріалів. У зв`язку з чим, як вбачається з аналізу подальшої ситуації, при вкиданні у скриньку суду вказані матеріали роз`єдналися, що і призвело до реєстрації копій позовних заяв як окремих позовів та до висновків суду щодо зловживання позивачкою процесуальними правами, що, однак, як зазначає позивачка, не мало умисного характеру, було наслідком лише формування пакету документів у такий спосіб.

Дослідивши наявні матеріали та матеріали додатково подані позивачкою, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, а ухвала суду про накладення штрафу скасуванню у цій частині, оскільки дійсно, з наявних матеріалів вбачається як реєстрація копій позовів, передбачених для направлення учасникам справи, так і оригіналів позовів, що сталося, як погоджується суд, внаслідок ненадійного формування пакету документів та не мало умисного характеру, мала місце технічна обставина, настання якої мало випадковий характер.

Керуючись статтями 149, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

В порядку реалізації повноважень, передбачених ч. 6 ст. 149 КАС України, - скасувати ухвалу судді від 27.01.2022 за матеріалами реєстрації № 640/3300/22 в частині щодо накладенні штрафу на ОСОБА_1 та щодо зловживання нею процесуальними правами.

Копію ухвали надіслати особі, яка звернулась до суду та до ДСА України.

В силу ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Частиною шостою статті 149 КАС України не передбачено оскарження ухвали про скасування ухвали про накладення штрафу.

Суддя О.А. Кармазін