Ухвала суду № 103460130, 02.02.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 лютого 2022 року м. Київ № 640/3489/22

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Печерської районної в місті Києві державної адміністраціїпро визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії, В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Відділу державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Печерської районної в місті Києві державної адміністрації, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відділу державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань Печерської районної в місті Києві державної адміністрації щодо невнесення змін про склад учасників та розміру часток у статутному капіталі товариства з обмеженою відповідальністю «ВВ КОНСТРАКШН» (код ЄДРПОУ 42612606) до Єдиного державного реєстру юридичних осію, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а саме: інформацію про учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ВВ КОНСТРАКШН» (код ЄДРПОУ 42612606) ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_1 , дійсний до 06.08.2028р., орган що видав 6525, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , котрий зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) з часткою в статутному капіталі 25% на підставі акту приймання передачі частки в статутному капіталі товариства з обмеженою відповідальністю «ВВ КОНСТРАКШН» (код ЄДРПОУ 42612606) від 13.11.2019 року укладеного між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 ;

- зобов`язати відділ державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Печерської районної в місті Києві державної адміністрації внести змін про склад учасників та розміру часток у статутному капіталі товариства з обмеженою відповідальністю «ВВ КОНСТРАКШН» (код ЄДРПОУ 42612606) до Єдиного державного реєстру юридичних осію, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а саме: інформацію про учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ВВ КОНСТРАКШН» (код ЄДРПОУ 42612606) ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_1 , дійсний до 06.08.2028р., орган що видав 6525, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , котрий зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) з часткою в статутному капіталі 25%, на підставі та відповідно акту приймання передачі частки в статутному капіталі товариства з обмеженою відповідальністю «ВВ КОНСТРАКШН» (код ЄДРПОУ 42612606) від 13.11.2019 року укладеного між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , який міститься в реєстраційній справі товариства з обмеженою відповідальністю «ВВ КОНСТРАКШН» (код ЄДРПОУ 42612606).

Відповідно до ч. 1 і 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зокрема, ч. 5 ст. 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються:

- повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

За змістом норм п. 9 ч. 1 ст. 4, ч. 3 ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача. При цьому, в розумінні п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України «суб`єкт владних повноважень» - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Ознайомившись зі змістом поданого позову суддя встановив, що позивачем в якості відповідача за цим позовом визначено Відділ державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, яке створене як функціональний підрозділ Печерської районної в місті Києві державної адміністрації. При цьому, Відділ державної реєстрації не являється відокремленим підрозділом юридичної особи та не має коду ЄДРПОУ.

У контексті з наведеним суд звертає увагу позивача на те, що Відділ державної реєстрації не підпадає під визначення суб`єкта владних повноважень, оскільки не наділене повноваженнями на вчинення самостійних владно-управлінських функцій.

З огляду на наведене суддя пропонує позивачу або уточнити особу відповідача за поданим позовом (шляхом визначення відповідачем Печерської районної в місті Києві державної адміністрації), або подати до суду належним чином обґрунтовані письмові пояснення про те, що включно Відділ державної реєстрації є належним відповідачем за заявленими позовними вимогами у поточній редакції позову.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст. 160 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки у п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання до суду із супровідним листом: уточненої позовної заяви, приведеної у відповідність до вимог п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, з урахуванням зауважень суду, - у кількості двох примірників (тобто, для суду та належного відповідача), або обґрунтованих письмових пояснень про відповідність особи відповідача заявленим позовним вимогам у поточній редакції.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

2. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Скочок