Ухвала суду № 103460035, 01.02.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про відмову у задоволенні заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення дубліката виконавчого листа до виконання

01 лютого 2022 року м. Київ № 826/17221/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Гарника К.Ю., за участю секретаря судового засідання Основи О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Юрконтакт Плюс»

про стягнення заборгованості

представники сторін не з`явились

В С Т А Н О В И В :

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі по тексту - заявник), адреса: 04053, місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, будинок 16 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Юрконтакт Плюс» про стягнення заборгованості.

Обгрунтовуючи подану заяву Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві зазначило, що постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 вересня 2015 року задоволено позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва та стягнуто на користь останнього з Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Юрконтакт Плюс» заборгованість у розмірі 17768,89 грн.

Крім того, у заяві зазначено, що ухвалою суду від 30 червня 2021 року замінено стягувача, а саме Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Ухвалою суду від 25 січня 2021 року видано дублікат виконавчого листа та поновлено строк для пред`явлення до виконання терміном на 2 місяця з дня набрання даною ухвалою набрання законної сили.

16 березня 2021 року дублікат виконавчого листа було пред`явлено до виконання до шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

21 травня 2021 року державним виконавцем винесено повідомлення про повернення виконавчого листа стягувачу без прийняття до виконання на підставі статті 12 Закону України «Про виконавче провадження», у зв`язку з пропуском строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Більш того, представник заявника посилається на те, що управління своєчасно звернулось до органів державної виконавчої служби, проте, до дубліката виконавчого листа не було додано ухвали суду від 25 січня 2021 року, яку було додано 10 червня 2021 року до скарги на повідомлення державного виконавця від 21 травня 2021 року.

Вказані обставини стали підставою для звернення до адміністративного суду з цією заявою.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 січня 2022 року заява Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 826/17221/15 призначена до судового розгляду.

В судове засідання сторони не з`явились, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце його проведення.

Частиною 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Керуючись частиною 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви у відсутність сторін.

Розглянувши подану Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві заяву про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для її розгляду та вирішення, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 вересня 2015 року, яка набрала законної сили, у адміністративній справі №826/17221/15, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва задоволено та стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Юрконтакт Плюс» на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва суму заборгованості у розмірі 17 768,89 грн.

16 жовтня 2015 року Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист з примусового виконання вказаної вище постанови.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 червня 2021 року замінено стягувача у виконавчому листі Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 січня 2021 року видано Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві дублікат виконавчого листа від 16 жовтня 2015 року у адміністративній справі №826/17221/15 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Юрконтакт Плюс» (01135, місто Київ, вулиця Златоустівська, будинок 3, код ЄДРПОУ 31381829) на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б» - «з» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на загальну суму 17 768,89 грн та поновлено строк пред`явлення до виконання виконавчого листа щодо примусового виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 вересня 2015 року у справі №826/17221/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Юрконтакт Плюс» про стягнення заборгованості та продовжити до 2 (двох) місяців, з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Суд зазначає, що відповідно до відомосте з діловодства спеціалізованого суду ухвала суду від 25 січня 2021 року набрала законної сили 09 лютого 2021 року.

16 березня 2021 року представник Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві звернувся до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) з заявою про примусове виконання вказаного вище виконавчого листа, до якої було додано оригінал виконавчого листа та копію довіреності.

Проте, належним чином засвідченої ухвали суду від 25 січня 2021 року про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання до заяви управлінням додано не було.

21 травня 2021 року державним виконавцем складено повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, у зв`язку з пропуском строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Не погоджуючись з вказаним повідомленням державного виконавця, 10 червня 2021 року Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві звернулось до начальника Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) з відповідною скаргою №2600-0901-8/95700, до якої вже було додано копію ухвали суду від 25 січня 2021 року.

Листом від 16 червня 2021 року №104316 управління повідомлено про відсутність підстав для відкриття виконавчого провадження, у зв`язку з відсутністю в додатках до заяви про відкриття виконавчого провадження будь-яких документів, що підтверджують заміну стягувача у виконавчому провадженні, а також документів, що підтверджують поновлення строків для пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Стосовно вимог щодо поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання, суд зазначає наступне.

У відповідності до частини 1 статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Частиною 1 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Пунктом 5 Розділу ХІІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження" від 02 червня 2016 року №1404-VIII (далі по тексту - Закон України від 02 червня 2016 року №1404-VIII) встановлено, що виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

У відповідності до частини 1 статті 12 Закону України від 02 червня 2016 року №1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Пунктом 1 частини 4 цієї ж статті передбачено, що строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання.

При цьому, пунктом 2 частини 1 статті 22 Закону України "Про виконавче провадження" від 21 квітня 1999 року №606-XIV, тобто Законом, який діяв на момент видачі виконавчого листа, строк пред`явлення до виконання виконавчих документів встановлено в один рік.

Як вже зазначалося судом, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 січня 2021 року, яка набрала законної сили 09 лютого 2021 року, видано Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві дублікат виконавчого листа від 16 жовтня 2015 року у адміністративній справі №826/17221/15 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Юрконтакт Плюс» (01135, місто Київ, вулиця Златоустівська, будинок 3, код ЄДРПОУ 31381829) на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б» - «з» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на загальну суму 17 768,89 грн та поновлено строк пред`явлення до виконання виконавчого листа щодо примусового виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 вересня 2015 року у справі №826/17221/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Юрконтакт Плюс» про стягнення заборгованості та продовжити до 2 (двох) місяців, з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Суд зазначає, що заявником взагалі не надано жодних доказів того, що існували будь-які обставини, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежали від волевиявлення особи, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне надання до заяви про відкриття виконавчого провадження 16 березня 2021 року разом з оригіналом дубліката виконавчого листа належним чином засвідченої копії вказаної вище ухвали суду від 25 січня 2021 року.

Враховуючи те, що судом встановлено, що відсутність поважних причин невиконання заявником вимог законодавства в частині подання до органів державної виконавчої служби усіх документів, які мають бути подані разом з заявою про відкриття виконавчого провадження, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 241-243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання - відмовити.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.Ю. Гарник