Ухвала суду № 103455517, 27.01.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

27 січня 2022 року м. Київ № 640/37134/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Арсірія Р.О., розглянувши в підготовчому судовому засіданні позовну заяву і додані до неї матеріали за позовом Повного товариства "Велта П.М.С.Г. "Гарант-Сервіс" до Державної митної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Повне товариство "Велта П.М.С.Г. "Гарант-Сервіс" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовом до Енергетичної митниці Держмитслужби, в якому просить: визнати протиправною бездіяльність Енергетичної митниці Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43334913), яка виразилась у невивільненні Індивідуальних (одноразових) фінансових гарантій, виданих ПТ «Велта П.М.С.Г. «Гарант Сервіс» (код ЄДРПОУ 24576213) на користь Енергетичної митниці Держмитслужби за зобов`язаннями ТОВ «Прикарпатзахідтранс», зобов`язати Енергетичну митницю Держмитслужби (Код ЄДРПОУ 43334913) вивільнити Індивідуальні (одноразові) фінансові гарантії, визнати протиправними дії (рішення) Енергетичної митниці Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43334913) щодо складання Вимог про сплату належної суми митних платежів за Індивідуальними (одноразовими) фінансовими гарантіями.

Ухвалою суду від 20.12.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального провадження.

Ухвалою суду від 17.01.2022 частково задоволено клопотання позивача та замінено первісного відповідача у справі Енергетичну митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43334913) на належного відповідача - Державну митну службу України (код ЄДРПОУ 43115923, 04119, місто Київ, вул. Дегтярівська, буд. 11Г ).

У підготовчому судовому засіданні 27.01.2022 представником Державної митної служби України заявлено клопотання про заміну відповідача. Зауважено, що Державну митну службу України повідомлено про те, що судом замінено первісного відповідача у справі Енергетичну митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43334913) на належного відповідача Державну митну службу України. Разом з тим, Енергетична митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України, розпочала діяти з 01.07.2021 згідно з наказом Держмитслужби України від 30.06.2021 № 472 "Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи".

Представник Енергетичної митниці Держмитслужби клопотання підтимав. Також зазначив, що оскільки Енергетична митниця Держмитслужби не припинила свою діяльніть, повинна бути залучена в якості відповідача.

Суду надано Положення про Енергетичну митницю, затверджене наказом Держмитслужби від 29.10.2020 № 489, відповідно до якого відокремленим підрозділам Державної митної служби України дійсно надані повноваження представляти свої інтереси та інтереси Держмитслужби в усіх судах з усіма відповідними правами та обов`язками, наданими законодавством для учасників судового процесу.

Враховуючи, що Державною митною службою були утворені суб`єкти публічного права, які не є юридичними особами, але мають певні процесуальні права, у тому числі Енергетична митниця Державної митної служби України, як відокремлений підрозділ центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, суд вважає частково обгрунтованим клопотання відповідача та залучає у якості співвідповідача до справи Енергетичну митницю Державної митної служби України.

При цьому, рішення щодо участі у справі в якості відповідача Енергетичної митниці Держмитслужби було ухвалене судом 17.01.2022.

Також суд зазначає, що заміна сторони передбачає вибуття з правовідносин, у той же час Угода про надання гарантій митним органам незалежним фінансовим посередником №770 від 22.12.2012 укладена між позивачем та Державною митною службою України.

Отже повна заміна відповідача Державної митної служби України на її структурний підрозділ неможлива у зв`язку з наявними в матеріалах справи документами про участь у спірних правовідносинах Державної митної служби України.

У зв`язку із залученням нового співвідповідача, подання позивачем заяв про залучення третіх осіб та збільшення позовних вимог, суд відкладає розгляд справи для подачі відповідачами своїх пропозицій. Зобов`язує позивача виготовити для співвідповідача копію позовної заяви з додатками.

Заява про зміну забезпечення заходів позову буде розглянута судом після прийняття рішення про збільшення позовних вимог.

УХВАЛИВ:

1. Клопотання відповідача задовольнити частково.

2. Залучити співвідповідача у справі - Енергетичну митницю Державної митної служби України (код ЄДРПОУ 44029610).

3. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Р.О. Арсірій