Ухвала суду № 103453007, 21.02.2022, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

21 лютого 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/2771/22

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області в якій просить:

- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області щодо нарахування та виплати судді Кобеляцького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 01 січня 2021 року до 31 грудня 2021 року із застосуванням розміру прожиткового мінімуму в сумі 2 102 грн,

- зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області провести нарахування та виплату суддівської винагороди судді Кобеляцького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 на підставі частини 2, 3 статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір, якого встановлено на 1 січня 2021 року, а саме 2 270 грн, за період з 01 січня 2021 року до 31 грудня 2021 року, із врахуванням раніше сплаченої суми винагороди та утримання з цих сум передбачених законодавством податків та обов`язкових платежів,

- допустити до негайного виконання рішення суду в частині стягнення суддівської винагороди за один місяць,

- встановити судовий контроль.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи, зокрема, відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

За приписами частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

В ході з`ясування питання, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, судом встановлено наступне.

Відповідно до пункту 4 та 5 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Частиною четвертою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач обгрунтовує свої вимоги, вказуючи, що Указом Президента України "Про призначення суддів" № 1540/2004 від 25 грудня 2004 року призначений на посаду судді Кобеляцького районного суду Полтавської області, а постановою Верховної Ради України "Про обрання суддів" № 2678-VI від 04 листопада 2010 року обрано на посаду судді безстроково.

Наказом начальника Територіального управління Державної судової адміністрації в Полтавській області № 7.2 від 19 січня 2005 року "Про прийняття на роботу" ОСОБА_1 зараховано на посаду судді Кобеляцького районного суду Полтавської області.

Наказом голови Кобеляцького районного суду Полтавської області № 10/ос від 18 травня 2011 року ОСОБА_1 зараховано на посаду судді Кобеляцького районного суду Полтавської області безстроково з 04 листопада 2010 року.

За період з 01 січня 2021 року до 31 грудня 2021 року ОСОБА_1 повинна була бути нарахована та виплачена Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Полтавській області суддівська винагорода, для визначення розміру якої Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області повинне застосовувати посадовий оклад в розмірі 30 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який складав 2 270 грн, тобто 68 100 грн та надбавку за вислугу років за відповідні періоди в розмірі 50% та 60% від посадового окладу.

При цьому, отримавши суддівську винагороду ОСОБА_1 для себе дізналася про те, що розмір її нарахування та виплати не відповідає розміру, встановленому Законом України "Про судоустрій і статус суддів", а саме, відповідачем неправомірно застосовано прожитковий мінімум в розмірі 2 102 грн.

Таким чином, ОСОБА_1 , вважає, що її право на отримання суддівської винагороди у розмірі встановленому Законом України "Про судоустрій і статус суддів" порушено.

У свою чергу, в обгрунтування позовних вимог позивачем до позовної заяви додано лише копію паспорта та докази направлення позовної заяви з додатками іншим учасникам справи, що не узгоджується із вимогами статей 160 та 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім того, згідно із частиною першою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Однак, позивачем до позовної заяви її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи не додано.

Таким чином, позовну заяву подано без додержання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, подання позовної заяви без додержання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (частина друга статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України).

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки протягом - 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги,

- копії позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Роз`яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Роз`яснити, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Відповідно до частини 11 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України надати позивачу дозвіл на подання в паперовій формі заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.О. Удовіченко