Ухвала суду № 103452939, 21.02.2022, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

21 лютого 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/2839/22

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Чорнухинської селищної ради Лубенського району Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

16 лютого 2022 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Чорнухинської селищної ради Лубенського району Полтавської області, у якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача Чорнухинської селищної ради Лубенського району Полтавської області із розгляду заяв від 12.01.2022 позивача ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки:

1) кадастровий № 5325183200:00:018:0019 площею 0,60 га, на умовах оренди для городництва на території Чорнухинської селищної ради Лубенського району Полтавської області;

2) кадастровий № 5325181700:00:004:0315 площею 11,93 - га для сінокосіння і випасання худоби на умовах оренди на території Чорнухинської селищної ради Лубенського району Полтавської області;

3) кадастровий № 5325155100:00:026:0001 площею 10,32 - га для сінокосіння і випасання худоби на умовах оренди на території Чорнухинської селищної ради Лубенського району Полтавської області;

- зобов`язати відповідача Чорнухинську селищну раду Лубенського району Полтавської області надати дозвіл позивачеві ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки:

1) кадастровий № 5325183200:00:018:0019 площею 0,60 га, на умовах оренди для городництва на території Чорнухинської селищної ради Лубенського району Полтавської області;

2) кадастровий № 5325181700:00:004:0315 площею 11,93 - га для сінокосіння і випасання худоби на умовах оренди на території Чорнухинської селищної ради Лубенського району Полтавської області;

3) кадастровий № 5325155100:00:026:0001 площею 10,32 - га для сінокосіння і випасання худоби на умовах оренди на території Чорнухинської селищної ради Лубенського району Полтавської області.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

У ході з`ясування питання, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, судом встановлено наступне.

Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Позовна заява ОСОБА_1 містить три вимоги немайнового характеру, а саме:

1) визнати протиправною бездіяльність відповідача Чорнухинської селищної ради Лубенського району Полтавської області із розгляду заяви від 12.01.2022 позивача ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки кадастровий № 5325183200:00:018:0019 площею 0,60 га, на умовах оренди для городництва на території Чорнухинської селищної ради Лубенського району Полтавської області;

2) визнати протиправною бездіяльність відповідача Чорнухинської селищної ради Лубенського району Полтавської області із розгляду заяви від 12.01.2022 позивача ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки кадастровий № 5325181700:00:004:0315 площею 11,93 - га для сінокосіння і випасання худоби на умовах оренди на території Чорнухинської селищної ради Лубенського району Полтавської області;

3) визнати протиправною бездіяльність відповідача Чорнухинської селищної ради Лубенського району Полтавської області із розгляду заяви від 12.01.2022 позивача ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки кадастровий № 5325155100:00:026:0001 площею 10,32 - га для сінокосіння і випасання худоби на умовах оренди на території Чорнухинської селищної ради Лубенського району Полтавської області.

Відповідно до приписів пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" установлено у 2022 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб: з 1 січня - 2481 гривень.

Згідно з частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Зважаючи на викладене вище, позивач при зверненні до суду з даним позовом повинен сплатити судовий збір у загальному розмірі 2977,20 грн. ((2481 грн. х 0,4) х 3).

До позовної заяви позивачем додано платіжне доручення №3 від 11.02.2022 про сплату судового збору в сумі 992,40 грн.

Позивачем не надано до суду документа про сплату судового збору в розмірі 1984,80 грн. (2977,20 грн. - 992,40 грн.) або документів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до закону.

Отже, позовну заяву подано без додержання вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 132, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Чорнухинської селищної ради Лубенського району Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачеві надати строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду: документа про сплату судового збору в розмірі 1984,80 грн. (одна тисяча дев`ятсот вісімдесят чотири гривні вісімдесят копійок) за такими реквізитами: номер рахунку - UA 588999980313101206084016712, код за ЄДРПОУ - 37959255, отримувач - ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), призначення платежу: Судовий збір, за позовом _ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд або документів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до закону.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, які подала позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Сич