Ухвала суду № 103452345, 21.02.2022, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/776/22

УХВАЛА

21 лютого 2022 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., вивчивши матеріали позовної заяви Приватного підприємства «АЛІБІ» до Одеської митниці про визнання протиправними та скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулось Приватне підприємство «АЛІБІ» до Одеської митниці про:

визнання протиправним та скасування рішення Одеської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів №UA5500020/2021/000165/2 від 27.11.2021 року;

визнання протиправною та скасування картки відмови у прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Одеської митниці Держмитслужби №UA500020/2021/00828.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19 січня 2022 року, вищевказану позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачем.

09 лютого 2022 року, через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду, від Приватного підприємства «АЛІБІ» надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви (вх№8437/22), яка була передана судді Балан Я.В. після виходу з відпустки.

Розглянувши заяву Приватного підприємства «АЛІБІ» від 09 лютого 2022 року, суд дійшов висновку, що недоліки позовної заяви зазначені в ухвалі Одеського окружного адміністративного суду від 19 січня 2022 року усунуті частково.

Зокрема, позивачем не зазначено дати винесення картки відмови у прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Одеської митниці Держмитслужби №UA500020/2021/00828.

Крім того, частиною 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому розмірі і порядку або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

У свою чергу, правові засади справляння судового збору, платники, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір» №3674-VІ від 08.07.2001 року (далі Закон України «Про судовий збір»).

Згідно частини 1 статті 2 Закону України «Про судовий збір», платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством (частина 1 статті 3 Закону України «Про судовий збір»).

Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем, встановлюється ставка судового збору - 1 розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою, судовий збір становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 202 рік» №1928-IX від 02.12.2021 року, з 01 січня 2022 року встановлено прожитковий мінімум працездатних осіб на місяць у розмірі 2481,00 гривень.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно правових висновків Верховного Суду, висловлених серед іншого у постанові по справі №160/9236/20 від 02.02.2022 року, оскільки безпосереднім наслідком винесення рішення про коригування митної вартості є зміна складу майна позивача, вимоги про скасування такого рішення суб`єкта владних повноважень є майновими.

Також, Верховний Суд у складі судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів Касаційного адміністративного суду 16 березня 2020 року, по справі №1.380.2019.001962 висловив правову позицію, згідно з якою при оскарженні рішення про коригування митної вартості товарів, ціною позову в розумінні підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» є різниця митних платежів, що підлягали сплаті з урахуванням митної вартості, розрахованої декларантом, та митної вартості, розрахованої митним органом в оскаржуваному рішенні.

Як вбачається з матеріалів доданих позивачем до позовної заяви, оскаржуваним рішенням Одеської митниці №UA5500020/2021/000165/2 від 27.11.2021 року розраховано митну вартість ввезених позивачем товарів: абрикосів сушених курага без додавання цукру та додаткової обробки врожаю 2021 року, фасування 800 ящиків по 5 кг нетто; абрикосів сушених курага індустріал без додавання цукру та додаткової обробки, врожаю 2021 року, фасування 1600 ящиків по 5 кг нетто; абрикосів сушених курага індустріал 3 клас, без додавання цукру та додаткової обробки, врожаю 2021 року, фасування 880 ящиків по 12,5 кг нетто; фісташки жареної, солоної.

Зокрема, митна вартість товару - абрикосів сушених, курага, без додавання цукру та додаткової обробки врожаю 2021 року, фасування 800 ящиків по 5 кг нетто була вказана позивачем у розмірі 4474,32 доларів США, проте була відкоригована митним органом до 5040,00 доларів США. Таким чином, різниця митних платежів, що підлягали сплаті з урахуванням митної вартості, розрахованої декларантом, та митної вартості, розрахованої митним органом в оскаржуваному рішенні становить 15194,16 гривень (5040-4474,32=565,68 доларів США*26,86 = 15194,16 гривень).

Митна вартість товару абрикосів сушених курага індустріал без додавання цукру та додаткової обробки, врожаю 2021 року, фасування 1600 ящиків по 5 кг нетто була вказана позивачем у розмірі 5748,63 доларів США, проте була відкоригована митним органом до 10080,00 доларів США. Таким чином, різниця митних платежів, що підлягали сплаті з урахуванням митної вартості, розрахованої декларантом, та митної вартості, розрахованої митним органом в оскаржуваному рішенні становить 116340,59 гривень (10080,00-5748,63=4331,37 доларів США*26,86 = 116340,59 гривень).

Митна вартість абрикосів сушених курага індустріал 3 клас, без додавання цукру та додаткової обробки, врожаю 2021 року, фасування 880 ящиків по 12,5 кг нетто була вказана позивачем у розмірі 6247,35 доларів США, проте була відкоригована митним органом до 13860,00 доларів США. Таким чином, різниця митних платежів, що підлягали сплаті з урахуванням митної вартості, розрахованої декларантом, та митної вартості, розрахованої митним органом в оскаржуваному рішенні становить 204475,77 гривень (13860,00 -6247,35 =7612,65 доларів США*26,86 = 204475,77 гривень).

Митна вартість фісташки жареної, солоної була вказана позивачем у розмірі 14794,69 доларів США, проте була відкоригована митним органом до 20900,00 доларів США. Таким чином, різниця митних платежів, що підлягали сплаті з урахуванням митної вартості, розрахованої декларантом, та митної вартості, розрахованої митним органом в оскаржуваному рішенні становить 163988,62 гривень (20900,00-14794,69 =6105,31 доларів США*26,86 = 163988,62 гривень).

Таким чином, сума позову Приватного підприємства «АЛІБІ» за позовну вимогу про визнання протиправним та скасування рішення Одеської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів №UA5500020/2021/000165/2 від 27.11.2021 року становить 499999,14 гривень (15194,16 гривень+116340,59 гривень+204475,77 гривень+163988,62 = 499999,14).

Тобто, сума судового збору яка підлягала до сплати позивачем за позовну вимогу майнового характеру (сума позову 499999,14 гривень) складала 7499,99 гривень та за позовну вимогу не майнового характеру (визнання протиправною та скасування картки відмови) складала 2481,00 гривень. Разом 9980,99 гривень.

У свою чергу, Приватним підприємством «АЛІБІ» сплачено судовий збір у загальному розмірі 4962,00 гривень

Враховуючи вищевикладене, позивачеві належить доплатити судовий збір у розмірі 5018,99 гривень, а докази такої доплати надати до суду.

Також, у порушення пункту 5 частини 5 статті 160 КАС України, позивач виклав обставини, якими обґрунтовує позовні вимоги та не зазначив доказів, що підтверджують викладені обставини.

Суд зазначає, що інститут залишення позовної заяви без руху - це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення позивачем недоліків позовної заяви та дотримання порядку її подання до відкриття провадження по справі.

Належним чином оформлений позов, який вважається поданим у день первинного - направляється сторонам, та саме за поданим належним чином оформленим позовом, суд вирішує питання про відкриття провадження по справі.

Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Суд роз`яснює, що недоліки позовної заяви необхідно усунути шляхом надання до суду належним чином оформленого позову, відповідно до вимог статей 160, 161 КАС України та його копій відповідно до кількості учасників справи, доказів доплати судового збору у розмірі 5018,99 гривень.

Керуючись статтями 2, 79, 94, 121, 132, 133, 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Приватному підприємству «АЛІБІ» (65011, м. Одеса, провулок Онілової 8/10, код ЄДРПОУ 32642097) - продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви по адміністративній справі №420/776/22.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з дня отримання копії ухвали про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви позивачем.

В іншому випадку позов буде повернутий позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідно до статті Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

СуддяЯрослава БАЛАН