Ухвала суду № 103451742, 18.02.2022, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/16619/21

У Х В А Л А

з питань закриття провадження в адміністративній справі

18 лютого 2022 року

м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Грень Н.М., розглянувши клопотання відповідачів про закриття провадження у справі позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання провести перерахунок і виплату пенсії, -

встановив:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якій просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, ЄДРПОУ 13814885) щодо відмови у перерахунку пенсії за вислугу років ОСОБА_1 за новою довідкою Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України з врахуванням усіх складових грошового забезпечення, передбачених частиною третьою статті 43 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсії за вислугу років за новою довідкою Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України станом на 01.01.2021 (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) з врахуванням усіх складових грошового забезпечення, передбачених частиною третьою статті 43 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, без обмеження пенсії максимальним розміром та відповідні виплати з урахуванням раніше проведених виплат;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області нарахувати та виплатити позивачеві компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії з 01 січня 2021 року по день фактичної виплати у відповідному місяці донарахованої частини пенсії за період з 01 січня 2021 року, яка передбачена частиною другою статті 55 Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХII “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, Законом України від 19 жовтня 2000 року № 2050-III “Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати” та постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159 “Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку порушенням термінів їх виплати”;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області виплату пенсії ОСОБА_1 провести з 01.01.2021 без обмеження її максимальним розміром та виплатити суму недоплаченої частини основного розміру пенсії однією сумою.

Ухвалою судді від 05.10.2021 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 14.12.2021 зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №380/6889/21 за позовом ОСОБА_1 до Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, про зобов`язання вчинити дії

Ухвалою суду від 16.02.2022 поновлено провадження у справі.

10.02.2022 за вх.№12989 та 14.02.2022 за вх. №14008 надійшло клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі мотивоване тим, що Восьмим апеляційним адміністративним судом 28.01.2022 у справі № 380/6889/21 винесено постанову, якою апеляційну скаргу Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки задоволено. Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14.04.2021 у справі № 380/6889/21 в частині задоволених позовних вимог скасовано та прийнято постанову, якою у задоволені позову ОСОБА_1 в цій частині - відмовлено. В решті рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14.06.2021 - залишено без змін. Оскільки позивач звернувся до Львівського окружного адміністративного суду щодо перерахунку пенсії підставі довідки № С/2583 від 27.07.2021 за нормами станом на 01.01.2021, яка видана на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14.04.2021у справі № 380/6889/21, яке в частині задоволених позовних вимог скасовано, просить закрити провадження у справі № 380/16619/21.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд дійшов висновку про відсутність підстави для його задоволення, виходячи з наступного.

Частиною 1 ст. 238 КАС України визначено, що суд закриває провадження у справі:

1) якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства;

2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом;

3) якщо сторони досягли примирення;

4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;

5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва;

6) щодо оскарження нормативно-правових актів суб`єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили;

7) щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб`єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили;

8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Водночас, варто наголосити на тому, що частиною 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено виключні випадки, за яких суд закриває провадження у справі.

Посилання представника відповідача на те, що рішення на підставі якого видано довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 на підставі якої позивач просить здійснити перерахунок пенсії скасовано постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду є підставою для закриття провадження у справі судом до уваги не приймається, оскільки така не є підставою, передбаченою статтею 238 КАС України для закриття провадження у справі. Закриття провадження у справі з будь-яких інших підстав не допускається.

Таким чином, виходячи зі змісту заявленого клопотання та доводів, наведених представником відповідача на його обґрунтування, суд дійшов висновку про його необґрунтованість, а тому не вбачає підстав для його задоволення.

Керуючись ст.ст. 132, 238, 248, 250, 256 КАС України, суд,-

ухвалив:

У задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження у справі - відмовити.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому положеннями ст.256 КАС України

Ухвала може бути оскаржена у порядку та в строк відповідно положень ст.ст.294, 295 КАС України

Суддя Грень Н.М.