Ухвала суду № 103449404, 21.02.2022, Донецький окружний адміністративний суд

Доступ до документу обмежено на підставі листа суду від 23.02.2022 № 06-06/74/22 (Вх. № 2158/03-22 від 23.02.2022) , як до такого, що не відповідає оригіналу судового рішення через допущену технічну помилку під час його надсилання до Єдиного державного реєстру судових рішень.

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Льговська Ю.М., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 (код РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Військової частини А0693 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ: 26615169, місцезнаходження: вул. Чайковського, буд. 8, м. Бахмут, Донецька область, 84506) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення певних дій, -

ВСТАНОВИВ:

09 лютого 2022 року (згідно з відбитком поштового штампу на конверті) ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини А0693 Міністерства оборони України про:

визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачеві індексації грошового забезпечення за період з 05 грудня 2016 року по 01 березня 2018 року;

зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачеві індексацію грошового забезпечення за період з 05 грудня 2016 року по 01 березня 2018 року.

Крім того, позивач просить допустити негайне виконання рішення суду у межах стягнення за один місяць.

Підставою звернення до суду є порушення прав та інтересів позивача у сфері публічної служби.

Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

Позивача звільнено від сплати судового збору за подання адміністративного позову відповідно до пункту 1 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI, оскільки індексація є складовою грошового забезпечення (заробітної плати).

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, немає.

Відповідно до пункту 1 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України «Про запобігання корупції» займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Перелік осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, визначений приміткою до статті 51-3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII.

Позивач на день звільнення з військової служби мав військове звання «старшого солдата» і до вказаних у переліку осіб не належав, а тому ця справа відноситься до справ незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

На підставі частини п`ятої статті 262 КАС України суд вирішив проводити розгляд справи без повідомлення (виклику) сторін.

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З огляду на вказане суд вважає необхідним витребувати докази у справі.

Керуючись статтями 12, 171, 256, 257, 260 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/2726/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А0693 Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення певних дій.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати відповідачеві у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Встановити позивачеві п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати вимогам статті 163 КАС України.

Встановити відповідачеві п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати приписам статті 164 КАС України.

Витребувати від відповідача документи на підтвердження періоду служби, переведення з посад, відомості про тарифні ставки (оклади) за період служби із зазначенням підстав їх зміни, відомості про наявність підстав, передбачених пунктом 10-2 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 (використання позивачем відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, відпустки без збереження заробітної плати, тощо), відомості щодо проведених розрахунків з позивачем за спірними позовними вимогами із зазначенням базових місяців, а також докази на підтвердження відомостей, передбачених пунктом 2 частини п`ятої статті 160 КАС України відносно особи відповідача.

Витребувати від Закарпатського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул. Бородіна, 22, м. Ужгород, 88015, zkovk@post.mil.gov.ua) витяг із послужного списку ОСОБА_1 із зазначенням відомостей про посади, які займав позивач у період служби з 05 грудня 2016 року по 01 березня 2018 року, тарифні ставки (оклади) за період служби із зазначенням підстав їх зміни, відомості про наявність підстав, передбачених пунктом 10-2 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 (використання позивачем відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, відпустки без збереження заробітної плати, тощо).

Витребувані документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити учасникам справи, що згідно із частиною дев`ятою статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Повідомити учасників справи, що вони можуть отримати інформацію зі справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Надіслати відповідачеві копію позовної заяви з додатками.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Льговська