Ухвала суду № 103421220, 21.01.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

Дата ухвалення
21.01.2022
Номер справи
640/32789/21
Номер документу
103421220
Форма судочинства
Адміністративне
Компанії, зазначені в тексті судового документа
Державний герб України

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залучення до участі у справі третіх осіб

21 січня 2022 року м. Київ № 640/32789/21

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шулежко В.П., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження заяви про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору в адміністративній справі за позовом приватного акціонерного товариства «Дікергофф Цемент Україна», публічного акціонерного товариства «Подільський цемент», приватного акціонерного товариства «Івано-Франківськцемент» до Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі, Міністерства економіки України про визнання протиправними дій, визнання протиправним та нечинним з моменту прийняття рішення,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулись приватне акціонерне товариство «Дікергофф Цемент Україна», публічне акціонерне товариство «Подільський цемент», приватне акціонерне товариство «Івано-Франківськцемент» (далі - позивачі) з позовом до Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі (далі - відповідач 1), Міністерства економіки України (далі - відповідач 2) про визнання протиправними дій, визнання протиправним та нечинним з моменту прийняття рішення від 11.10.2021 № АД-512/2021/4411-03.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.11.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

До суду надійшла заява приватного акціонерного товариства «Кривий Ріг Цемент» про вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, в обґрунтування якої зазначило, що результати розгляду даної справи про визнання протиправним та скасування рішення Комісії від 11.10.2021 №АД-512/2021/4411-03 безпосередньо впливають на права та інтереси ПрАТ «Кривий Ріг Цемент» як національного товаровиробника.

Крім того, до суду надійшла заява про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Закрите акціонерне товариство «Рибницький цементний комбінат», яка обґрунтована тим, що прийняття судом рішення у даній справі матиме безпосередній вплив на права та інтереси товариства як іноземного виробника і експортера товару, щодо якого були застосовані і антидемпінгові заходи.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, немає наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч.4 статті 49 КАС України).

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуваним рішенням від 11.10.2021 №АД-512/2021/4411-03 Комісія порушила проміжний перегляд антидемпінгових заходів щодо імпорту в Україну цементу, виробництва ЗАТ «Рибницький цементний комбінат», походженням з Республіки Молдова, що були застосовані рішенням Комісії від 21.05.2019 № 417/2019/4411-03 «Про застосування остаточних антидемпінгових заходів щодо імпорту в Україну цементу походженням з Російської Федерації, Республіки Білорусь та Республіки Молдова».

Водночас, рішення від 21.05.2019 № 417/2019/4411-03 було прийняте Комісією за результатами проведення Міністерством антидемпінгового розслідування щодо імпорту в Україну цементу походженням з Російської Федерації, Республіки Білорусь та Республіки Молдови, яке було порушене Комісією 02.07.2018 у відповідності до рішення №АД-394/2018/4411-05 на підставі спільної скарги ПрАТ «ХайдельбергЦемент Україна», ПрАТ «Дікергофф Цемент Україна», ПАТ «Подільський цемент», за підтримки ПрАТ «Івано-Франківськцемент», про порушення та проведення антидемпінгового розслідування щодо імпорту в Україну цементу походженням з Російської Федерації, Республіки Білорусь та Республіки Молдова.

В рамках проведення антидемпінгового розслідування, Міністерство встановило, що ПрАТ «ХайдельбергЦемент Україна», ПрАТ «Дікергофф Цемент Україна», ПАТ «Подільський цемент» та ПрАТ «Івано-Франківськцемент» є належними національними товаровиробникоми у розумінні положень п.16 ст.1 Закону України «Про захист національного товаровиробника від демпінгового імпорту», оскільки їх частка в загальному виробництві подібного товару в Україні становила понад 50%.

Таким чином, рішення Комісії від 21.05.2019 № АД-417/2019/441103, яке було прийняте Комісією за результатами проведення Міністерством антидемпінгового розслідування, направлене на захист інтересів національного товаровиробника, яким, зокрема, є і ПрАТ «ХайдельбергЦемент Україна». Між тим, ПрАТ «Кривий Ріг Цемент» є правонаступником ПрАТ «ХайдельбергЦемент Україна», без зміни організаційно-правової форми юридичної особи (реорганізації).

На підставі викладеного, суд вважає, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки ПрАТ «Кривий Ріг Цемент» як національного товаровиробника та ПрАТ «Кривий Ріг Цемент» як іноземного виробника та експортера товару, щодо якого були застосовані і антидемпінгові заходи відповідно до рішення Комісії від 21.05.2019 № АД-417/2019/4411-03 та щодо яких Комісією порушено перегляд відповідно до рішення від 11.10.2021 № АД-! 512/2021/4411-03.

Керуючись ст.ст. 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Заяви приватного акціонерного товариства «Кривий Ріг Цемент» та закритого акціонерного товариства «Рибницький цементний комбінат» про залучення до участі у справі третіх осіб задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Приватне акціонерне товариство «Кривий Ріг Цемент» (код ЄДРПОУ 00292923; місцезнаходження: вул. Барикадна, буд.15а, м. Дніпро, Дніпропетровська область, 49044).

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Закрите акціонерне товариство «Рибницький цементний комбінат» (зареєстроване місцезнаходження: вул. Запорожця, 1, м. Рибниця, 5500, Республіка Молдова; поштова адреса для кореспонденції: вул. Б. Хмельницького, 19-21, Бізнес-центр «Леонардо», 14 поверх, м. Київ, 01054, Україна; Державний ідентифікаційний номер (ЮИО): 1006615000014).

4. Зобов`язати позивача, не пізніше двох днів з дня отримання даної ухвали, надіслати третім особам копії позовної заяви з доданими до неї документами, а докази такого надіслання надати до суду.

5. Запропонувати третім особам подати до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали письмові пояснення та докази з приводу заявленого позову.

6. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

7. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя В.П. Шулежко

Часті запитання

Який тип судового документу № 103421220 ?

Документ № 103421220 це Ухвала суду

Яка дата ухвалення судового документу № 103421220 ?

Дата ухвалення - 21.01.2022

Яка форма судочинства по судовому документу № 103421220 ?

Форма судочинства - Адміністративне

В якому cуді було засідання по документу № 103421220 ?

В Окружний адміністративний суд міста Києва
Попередній документ : 103421219
Наступний документ : 103421223