Ухвала суду № 103420971, 20.01.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залучення до участі у справі третіх осіб

20 січня 2022 року м. Київ № 640/28747/21

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шулежко В.ГІ., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження клопотання про залучення третіх осіб в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Полтавський тепловозоремонтний завод» до Антимонопольного комітету України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі філії «Центр забезпечення виробництва» про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «Полтавський тепловозоремонтний завод» (далі - позивач) з позовом до Антимонопольного комітету України (далі - відповідач), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі філії «Центр забезпечення виробництва» про визнання протиправним та скасування рішення від 07.09.2021 №20352-р/пк-пз.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.10.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику)сторін.

До суду надійшло клопотання представника Антимонопольного комітету України про залучення до участі у справі третіх осіб товариство з обмеженою відповідальністю «Локодеталь» та товариство з обмеженою відповідальністю «Берислав Реммаш», обґрунтовуючи тим, що рішення у даній адміністративній справі може вплинути на права та обов`язки товариства з обмеженою відповідальністю «Локодеталь», як учасника Процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого була предметом розгляду Колегії при розгляді скарги позивача та предметом спірного рішення, а також товариства з обмеженою відповідальністю «Берислав Реммаш», як учасника та в подальшому Переможця Процедури закупівлі.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, немає наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч.4 статті 49 КАС України).

Предметом спору у даній справі є визнання протиправними та скасування рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 07.09.2021 № 20352-р/пк-пз, яким відмовлено товариству з обмеженою відповідальністю «Полтавський тепловозоремонтний завод» у задоволенні скарги від 25.08.2021 №UА-2021-06-25-006999-с.

Позивач у скарзі від 25.08.2021 № UА-2021-06-25-006999-с посилається на порушення акціонерним товариством «Українська залізниця» в особі філії «Центр забезпечення виробництва» порядку проведення процедури закупівлі за предметом «Запасні частини до тепловозів серії 2ТЕ116, 2М62, 2ТЕ10 (34630000-2 - частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу, обладнання для контролю залізничного руху)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UА-2021-06-25-006999-с. Зокрема, позивач повідомляв про порушення Замовником порядку проведення процедури закупівлі та просив, зокрема, зобов`язати Замовника скасувати рішення про допущення до аукціону пропозицій TOB «Берислав Реммаш» та TOB «Локодеталь».

Крім того, представником відповідача повідомлено, що відповідно до інформації розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу вказана процедура закупівлі - завершена, замовником укладено договір з переможцем процедури закупівлі - товариством з обмеженою відповідальністю «Берислав Реммаш».

Враховуючи викладене, суд вважає, що прийняте рішення у даній справі може вплинути на права, свободи та інтереси товариства з обмеженою відповідальністю «Берислав Реммаш» та товариства з обмеженою відповідальністю TOB «Локодеталь», а тому приходить до висновку про наявність підстав для залучення вказаних підприємств до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору.

Отже, клопотання представника відповідача є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Антимонопольного комітету України про залучення третіх осіб задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору:

товариство з обмеженою відповідальністю «Берислав Реммаш» (адреса: вул. Введенська, 73, м. Берислав, Херсонська обл., 74300; код ЄДРПОУ: 43179369);

товариство з обмеженою відповідальністю TOB «Локодеталь» (адреса: 03115, м. Київ, вул. Михайла Котельникова, буд. 45-В; код ЄДРПОУ: 43192128).

3. Зобов`язати позивача, не пізніше двох днів з дня отримання даної ухвали, надіслати третім особам копії позовної заяви з доданими до неї документами, а докази такого надіслання надати до суду.

4. Запропонувати третім особам подати до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали письмові пояснення та докази з приводу заявленого позову.

5. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

6. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя В.П. Шулежко