Ухвала суду № 103420525, 20.01.2022, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

20 січня 2022 року м. Київ № 320/3428/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Бокатової Я.А., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 доГоловного управління Пенсійного фонду України в м. Києвітретя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет споруУправління державної казначейської служби України у Києво-Святошинському районі Київської областіпровизнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ) (далі - позивач або ОСОБА_1 ) подано на розгляд Київському окружному адміністративному суду позов до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, ідентифікаційний код - 42098368, ел. пошта - kiev_gu@kv.pfu.gov.ua) (надалі - відповідач або ГУ ПФУ в м. Києві), у якому позивачка просила суд:

- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України сформувати та подати до Управління Державної казначейської служби України у Києво-Святошинському районі Київської області подання про повернення ОСОБА_1 сплаченого збору на обов`язкове пенсійне страхування;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві сформувати та подати до Управління Державної казначейської служби України у Києво-Святошинському районі Київської області подання про повернення сплаченого збору на обов`язкове пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна у сумі 4 252,50 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.03.2021 (суддя Терлецька О.О.) адміністративну справу №320/3428/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій передано за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.04.2021, вказану справу передано для розгляду судді Окружного адміністративного суду м. Києва Пащенку К.С.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.04.2021 (суддя Пащенко К.С.) відкрито провадження у адміністративній справі № 320/3428/21, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні без виклику учасників справи та проведення судового засідання.

З матеріалів справи встановлено, що між представником ОСОБА_2 - Гаврилюком В.В. (Продавець) та ОСОБА_1 (Покупець) укладено договір купівлі-продажу квартири від 20.11.2020 за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 40,5 кв.м. Договір посвідчено приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області Федотовою О.В. та зареєстровано у реєстрі за № 8261.

При оформленні та посвідчені договору купівлі-продажу квартири ОСОБА_1 сплачено збір на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, який складає 1% від вартості квартири, у загальному розмірі 4252,50 грн, що підтверджується квитанцією № 20-1208116/1/С від 20.11.2020.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно (№ 235816926 від 07.12.2020) власником об`єкта нерухомого майна - квартири АДРЕСА_2 , є ОСОБА_1 , відповідно до рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень - індексний номер: 55255834 від 20.11.2020.

Позивач звернувся з до Головного управління ПФУ у Київській області з заявою про повернення помилково сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування.

У відповідь на заяву ОСОБА_1 (вх. 20070/Ш-1000-20 від 16.12.2020) Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області надано відповідь листом від 12.01.2021 № 1000-0604-8/2379 у якому зазначено, що поданих позивачем документів недостатньо для доказів придбання майна вперше.

При цьому, суд встановив, що відповідачем у межах адміністративної справи № 320/3428/21 є Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в той час як предметом позову є визнання протиправною відмови Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.10.2021 запропоновано ОСОБА_1 надати письмові пояснення щодо заміни відповідача у адміністративній справі № 320/3428/21 з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на належного.

До канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшли пояснення позивача про заміну відповідача на належного - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.

Відповідно до ч. 3-7 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно із пунктом сьомим частини першої статті 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Частиною третьою статті 46 КАС України визначено, що відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Враховуючи наведене у сукупності, суд прийшов до висновку про необхідність заміни відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на належного - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.

Керуючись ст.ст. 48, 243, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Замінити відповідача у справі № 320/3428/21 з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, ідентифікаційний код - 42098368, ел. пошта - kiev_gu@kv.pfu.gov.ua) на належного - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (адреса: 08500, Київська обл., м. Фастів, вул. Саєнка Андрія, будинок 10, ідентифікаційний код 22933548).

2. Запропонувати відповідачу надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали відзив на позовну заяву (відзив) та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст.294, ч. 2, 3 ст. 293 КАС України оскарження даної ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя К.С. Пащенко