Ухвала суду № 103419833, 18.02.2022, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_____________

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2022 р. м. ХерсонСправа № 540/3711/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф.,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради в особі Управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради, Департаменту містобудування, архітектури та земельних ресурсів Херсонської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ФОП ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради в особі Управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради, Департаменту містобудування, архітектури та земельних ресурсів Херсонської міської ради з позовом, у якому просить визнати бездіяльність протиправною та зобов`язати вчинити певні дії.

За клопотанням сторін розгляд справи неодноразово відкладався для вирішення спору шляхом укладення мирової угоди.

17.02.2022 року сторони подали до суду заяву про примирення в якій просять затвердити мирову угоду.

Розглянувши мирову угоду, укладену між сторонами, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 5 ст. 47 КАС України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Згідно з ч.1 ст.190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі (ч.5 ст. 190 КАС України).

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.

Нормативне визначення принципу диспозитивності надає сторонам право вільно розпоряджатися предметом спору і процесу, зокрема, сторони можуть досягти примирення. Примирення є способом врегулювання спору шляхом взаємних поступок і може стосуватися лише прав та обов`язків сторін та предмета позову.

Враховуючи, що умови даної мирової угоди не суперечать закону та не порушують права, свободи та інтереси сторін, суд вважає за необхідне затвердити умови мирової угоди та закрити провадження у справі.

В мировій угоді сторони зазначили, що її наслідки їм роз`яснені та зрозумілі.

Оскільки позивач відмовляється від позовних вимог, то відсутні підстави для вирішення питання про розподіл судових витрат.

Керуючись ст.ст. 141, 190, п. 3 ч. 1 ст.238, ст. 248, 256, КАС України, суд -

ухвалив:

Затвердити умови примирення між ФОП ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ,) та Департаментом містобудування та землекористування Херсонської міської ради (ЄДРПОУ 44363924) в особі Управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради, Департаментом містобудування, архітектури та земельних ресурсів Херсонської міської ради (ЄДРПОУ 37465453), викладені згідно мирової угоди поданої до суду 17.02.2022 року, на наступних умовах:

І. Відповідач, Департамент містобудування, архітектури та земельних ресурсів Херсонської міської ради на момент підписання даної заяви про умови примирення сторін наказом № 6 від "17" лютого 2022 року скасував :

- рішення Департаменту містобудування, архітектури та земельних ресурсів Херсонської міської ради в особі Управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури та земельних ресурсів Херсонської міської ради, оформлене листом від 28.08.2021 року за вих.03-31-198 про відмову у продовженні строку дії паспорту прив`язки № 41 від 11.03.2014 року тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності - павільйону на розі АДРЕСА_2 , в районі будинку АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 ,

- наказ начальника Управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури та земельних ресурсів Херсонської міської ради № 13 від 18.10.2021 "Про анулювання паспорту прив`язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності", яким анульовано паспорт прив`язки № НОМЕР_2 від 11.03.2014 року тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності - павільйону на розі АДРЕСА_2 , в районі будинку АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 .

II. Позивач ФОП ОСОБА_1 відмовляється від всіх позовних вимог, а саме:

1. Визнання протиправною бездіяльності Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради в особі структурного підрозділу - Управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради, яка мала місце з 13.04.2021 року до 01.06.2021 року, та Департаменту містобудування, архітектури та земельних ресурсів Херсонської міської ради в особі Управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури та земельних ресурсів Херсонської міської ради, яка мала місце з 02.06.2021 року по 28.08.2021 року, щодо не вчинення дій по продовженню строку дії паспорту прив`язки № НОМЕР_2 стаціонарної тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності - павільйону на розі АДРЕСА_2 , в районі будинку АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 строком на 5 років, а саме до 01.06.2026 р. на підставі заяви ФОП ОСОБА_1 від 02.04.2021 р.

2. Визнання протиправним та скасування рішення Департаменту містобудування, архітектури та земельних ресурсів Херсонської міської ради в особі Управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури та земельних ресурсів Херсонської міської ради, оформлене листом від 28.08.2021 року за вих. № 03-31-198 про відмову у продовженні строку дії паспорту прив`язки № НОМЕР_2 стаціонарної тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності - павільйону на розі АДРЕСА_2 , в районі будинку АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 з одночасним анулюванням паспорту прив`язки.

3. Визнання протиправним та скасування наказу Управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури та земельних ресурсів Херсонської міської ради № 13 від 18.10.2021 "Про анулювання паспорту прив`язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності", яким анульовано паспорт прив`язки № НОМЕР_2 стаціонарної тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності - павільйону на розі АДРЕСА_2 , в районі будинку АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 .

4. Зобов`язання Департаменту містобудування, архітектури та земельних ресурсів Херсонської міської ради в особі Управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури та земельних ресурсів Херсонської міської ради продовжити строк дії паспорту прив`язки № НОМЕР_2 стаціонарної тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності - павільйону на розі АДРЕСА_2 , в районі будинку АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 строком на 5 років, а саме до 01.06.2026 р. на підставі заяви ФОП ОСОБА_1 від 02.04.2021 р. відповідно до пунктів 2.17 та 2.18 Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21 жовтня 2011 року №244 шляхом зазначення нової дати, підпису та печатки у паспорті прив`язки.

III. Відповідач, Департамент містобудування, архітектури та земельних ресурсів Херсонської міської ради в особі Управління містобудування та архітектури департаменту містобудування, архітектури та земельних ресурсів Херсонської міської ради впродовж 3-х (трьох) робочих днів з моменту затвердження судом даної мирової угоди продовжує строк дії паспорту прив`язки № 41 від 11.03.2014 р. тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності - павільйону на розі АДРЕСА_2 , в районі будинку АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 строком до 28 лютого 2023 року відповідно до пунктів 2.17 та 2.18 Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21 жовтня 2011 року №244 шляхом зазначення нової дати, підпису та печатки у паспорті прив`язки.

IV. Позивач, ФОП ОСОБА_1 впродовж 20-ти (двадцяти) робочих днів з моменту узгодження зУправлінням містобудування та архітектури департаменту містобудування, архітектури та земельних ресурсів Херсонської міської ради нового зовнішнього архітектурного (естетичного) вигляду (ескізів фасадів) тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності - павільйону на розі АДРЕСА_2 , в районі будинку АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 (з урахуванням рішення виконавчого комітету Херсонської міської ради № 780 від 24.11.2021 року "Про оформлення типового зовнішнього архітектурного вигляду тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території Херсонської міської територіальної громади" або відповідно до погодженого органом містобудування та архітектури єдиного стилю тимчасових споруд для певної території чи індивідуальних ескізів фасадів, узгоджених органом містобудування та архітектури щодо мережі тимчасових споруд ФОП ОСОБА_1 ) зобов`язаний звернутися до управління містобудування та архітектури департаменту містобудування, архітектури та земельних ресурсів Херсонської міської ради із заявою про внесення змін до паспорту прив`язки № 41 від 11.03.2014 року в частині ескізів фасадів.

V. Департамент містобудування, архітектури та земельних ресурсів Херсонської міської ради в особі управління містобудування та архітектури департаменту містобудування, архітектури та земельних ресурсів Херсонської міської ради впродовж 10-ти робочих днів з моменту отримання від ФОП ОСОБА_1 заяви про внесення змін до паспорту прив`язки №41 від 11.03.2014 року в частині ескізів фасадів, візує нові ескізи фасадів ТС та вносить відповідні зміни до паспорту прив`язки, за умови відповідності матеріалів заяви ФОП ОСОБА_1 узгодженому з управлінням містобудування та архітектури департаменту містобудування, архітектури та земельних ресурсів Херсонської міської ескізу фасаду ТС.

VI. Позивач, ФОП ОСОБА_1 зобов`язаний привести тимчасову споруду - павільйону на розі АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 у відповідність до внесених до паспорту прив`язки № 41 від 11.03.2014 року змін впродовж розумного строку, але не пізніше одного року з моменту внесення змін.

VII. Наслідки затвердження судом провадження у справі сторонам відомі та зрозумілі.

Закрити провадження у адміністративній справі за примиренням сторін.

Роз`яснити сторонам, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення з такою самою позовною заявою не допускається.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Суддя В.Ф. Попов

кат. 109010000