Ухвала суду № 103416474, 18.02.2022, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

18 лютого 2022 року Справа №200/17804/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцька М.М., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про заміну відповідача або залучення третьої особи або співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради, Державної казначейської служби Українипро визнання протиправної бездіяльності і стягнення грошової допомоги,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради, Державної казначейської служби України із позовом про визнання протиправною бездіяльність Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради в частині невиплати разової грошової допомоги за 2021 рік як учаснику бойових дій, виходячи з розміру 5 мінімальних пенсій за віком; стягнення з Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік, розрахованої виходячи із розміру 5 мінімальних пенсій за віком в розмірі 7345 грн. на рахунок АТ КБ Приватбанк IBAN НОМЕР_1 , рахунок НОМЕР_2 , отримувач ОСОБА_1 ;; зобов`язання Державної казначейської служби України списати недоплачену суму у розмірі 7345 грн. щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік, які стягнуті з Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради на рахунок позивача.

Ухвалою суду від 10 грудня 2021 року позовну заяву залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали, шляхом надання суду вмотивованого клопотання про поновлення строків звернення до суду з даним адміністративним позовом в частині стягнення разової грошової допомоги у розмірі 6800,00 грн. за 2020 рік та доказів поважності причин його пропуску в частині позовних вимог щодо стягнення недоотриманної суми за 2020 рік.

Ухвалою суду від 24 грудня 2021 року позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльність Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради в частині невиплати разової грошової допомоги за 2020-2021 роки як учаснику бойових дій, виходячи з розміру 5 мінімальних пенсій за віком за 2020 рік; стягнення з Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік, розрахованої виходячи із розміру 5 мінімальних пенсій за віком в розмірі 6800 грн.; зобов`язання Державної казначейської служби України списати недоплачену суму у розмірі 6800 грн. щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік, які стягнуті з Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради на рахунок позивача, повернуто особі, яка її подала.

Ухвалою суду від 24 грудня 2022 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

16 лютого 2022 року від Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому серед іншого відповідач просить замінити відповідача по справі замість Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради на Міністерство соціальної політики, або залучити як третю особу, що заявляє самостійні вимоги, або як співвідповідача - Міністерство соціальної політики.

Розглянувши заявлене клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 КАС України, учасниками справи є сторони, треті особи.

За приписами п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Отже, відповідачем є особа до якої звернена вимога позивача.

В рамках розгляду даної справи позивачем оскаржується відмова відповідача щодо нарахування та виплати разової грошової допомоги до 5 травня позивачу, як учаснику бойових дій, в належному розмірі.

Згідно з ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

В даній справі позивач не заявляє позовні вимоги до Міністерства соціальної політики України.

Таким чином, належним відповідачем в даній справі є саме Департамент, що відповідає висновкам Верховного Суду, викладеним у рішенні від 29 вересня 2020 року у зразковій адміністративній справі № 440/2722/20, залишеному без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 13 січня 2021 року.

Заявлені позовні вимоги стосуються виключно повноважень Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради.

З огляду на наведене вказане клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 4, 42,48, 49, 50, 248, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про заміну відповідача на Міністерство соціальної політики, або залучення як третьої особи, що заявляє самостійні вимоги, або залучення співвідповідача - Міністерство соціальної політики в адміністративній справі залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Суддя М.М. Толстолуцька