Ухвала суду № 103416399, 15.02.2022, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

15 лютого 2022 р. Справа № 160/27345/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Савченко А.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Державного виконавця самарського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Гусєва Владислава Сергійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

30 грудня 2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державного виконавця самарського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Гусєва Владислава Сергійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії державного виконавця Самарського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Гусєва B.C. з відкриття виконавчого провадження №66593391 для виконання №804/5404/16, який видано Дніпропетровським окружним адміністративним судом 26.12.2017 р. з метою виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.11.2016 р. у справі №804/5404/16;

- визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця Самарського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Гусєва B.C. від 23.08.2021 р. про відкриття виконавчого провадження №66593391;

- зобов`язати державного виконавця Самарського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Гусєва B.C. повернути без прийняття до виконання Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області виконавчий лист №804/5404/16, який видано Дніпропетровським окружним адміністративним судом 26.12.2017 р.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем було незаконно відкрито виконавче провадження №66593391, оскільки постанова про відкриття виконавчого провадження винесена неправомірно поза межами трьохмісячного строку пред`явлення виконавчого документу до виконання. Також, позивач вважає, що у відповідача відсутні підстави для прийняття до виконання виконавчого документу та відкриття виконавчого провадження, оскільки відповідачем прийнято до виконання виконавчий документ не за місцем проживання, перебування боржника - фізичної особи, у зв`язку з чим позивач просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 січня 2022 року вказана позовна заява залишена без руху та позивачеві надано строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду: оформити своє звернення до адміністративного суду, як позовну заяву, а не скаргу; надати копії позовної заяви з відповідними додатками до неї, відповідно до кількості учасників справи; надати оригінал документу про сплату судового збору в розмірі 908 грн.

На виконання вимог ухвали суду від 04 січня 2022 року позивачем 26 січня 2022 року усунуті означені недоліки позовної заяви.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 січня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі №160/27345/21, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 07.02.2022 року включно, залучено до участі у розгляді справи третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області та встановлено йому строк для подання письмових пояснень до 07.02.2022 року включно.

Також вказаною ухвалою суду від 31 січня 2022 року витребувано у державного виконавця Самарського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Гусєва В.С. завірену належним чином копію матеріалів виконавчого провадження №66593391.

07.02.2022 року відповідачем надано на електронну адресу суду відзив на позовну заяву, відповідно до якого, відповідач пред`явлений позов не визнав та просив відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 у повному обсязі, посилаючись на те, що станом на 07.02.2022 року державним виконавцем постанову про відкриття виконавчого провадження №66593391 скасовано.

11.02.2022 року на електронну адресу суду від третьої особи надійшли пояснення, в яких вони не погоджуються та заперечують проти вимог, викладених у позовній заяві, посилаючись на те, що згідно з ч.1 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі дії провадяться держаним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна та згідно з ст.3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», місце проживання - житло розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини. Як вбачається з ст.3 вищезазначеного Закону, особа повинна проживати на території адміністративно-територіальної одиниці строком не менше шести місяців на рік, так як проживання на території адміністративно-територіальної одиниці менше шести місяців на рік вважається місцем перебування.

Суд зазначає, що у зв`язку із перебуванням судді Савченко А.В. у щорічній відпустці, розгляд справи здійснено в перший робочий день судді 15.02.2022 року.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Встановлено, що згідно з постановою про скасування процесуального документу від 07.02.2022 року ВП №66593391 державним виконавцем Самарського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Федько Богданом Андрійовичем постановлено про скасування документу «Постанова про відкриття виконавчого провадження» від 23.08.2021 року, що видав Гусєв Владислав Сергійович (не діє) при примусовому виконанні виконавчого листа №804/5404/16 від 26.12.2017 року, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ГУ ДПС податкового боргу у сумі 69325,29 грн.

Таким чином,у зв`язку із тим, що оскаржуваний позивачем документ було скасовано органом, який його видав, відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

З огляду на вище викладене, суд приходить висновку, що провадження по даній справі слід закрити на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Керуючись ст.ст. 238 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі №160/27345/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Державного виконавця самарського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Гусєва Владислава Сергійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії - закрити.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені статтею 295 КАС України.

Суддя А.В. Савченко