Рішення № 103415632, 16.02.2022, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2022 року Справа № 160/15055/21 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сидоренка Д.В., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу в розмірі 32490,16 грн., -

Обставини справи: до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в якому позивач просив суд стягнути суму податкового боргу в розмірі 32490,16 грн. з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на обліку в ГУ ДПС у Дніпропетровській області як платник податків перебуває фізична особа-підприємець ОСОБА_1 та має не заявлений до суду податковий бор у сумі 32490,16 грн. Станом на теперішній час в інтегрованих картках платника податків за відповідачем обліковується заборгованість по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, яка виникла у результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов`язань у розмірі 30512,45 грн., заборгованість по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов`язань у розмірі 1977,71 грн. Інформація щодо оскарження податкових повідомлень-рішень відсутня.

Ухвалою суду від 06.09.2021 року позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви, з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання: уточненого позову із зазначенням належного відповідача, до якого звернуті позовні вимоги позивача.

На виконання вимог ухвали суду від 06.09.2021 року про залишення позовної заяви без руху, від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області 15.09.2021 року надійшов уточнений позов, в якому відповідачем зазначено ОСОБА_1 , як фізичну особу.

Враховуючи, що відповідачем в уточненому позові вказана фізична особа, судом було звернуто до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання осіб, в порядку ч.3 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) фізичної особи - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Засобами поштового зв`язку до суду від Відділу обліку та моніторингу інформації ГУ ДМС України в Дніпропетровській області надійшла відповідь на запит, в якій зазначено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована з 23.09.2020 року та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Отже, судом було встановлено, що в позовній заяві Головного управління ДПС у Дніпропетровській області зазначено інше місце проживання чи перебування відповідача, а саме: АДРЕСА_2 , та до позову подано письмові докази направлення відповідачу уточненого позову також на вищевказану адресу, яка не відповідає адресі реєстрації ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 19.10.2021 року судом було встановлено Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви, з дня отримання копії даної ухвали, шляхом надання: уточненого позову із зазначенням відповідного місця реєстрації (проживання) відповідача, з наданням доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення ОСОБА_1 позовної заяви та доданих до неї документів.

На виконання вимог ухвали суду від 19.10.2021 року, від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області 05.11.2021 року до суду надійшло письмове клопотання з уточненою позовною заявою, в якій зазначено відповідне місце реєстрації (проживання) відповідача та надано докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення ОСОБА_1 позовної заяви та доданих до неї документів, отже, позивач виправив вказані недоліки у зазначений судом строк.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.11.2021 року було відкрито провадження та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

02.12.2021 року від відповідача надійшов відзив на позов, в якому зазначено, що відповідач заперечує проти задоволення позову з наступних підстав. Відповідачем заборгованість по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості була сплачена платіжним дорученням №20302 від 24.11.2021 року на суму 39257,57 грн. Позивач був обізнаний про сплату боргу, шляхом надіслання на його електронну адрес відповідної заяви із доказами оплати.

23.12.2021 року від позивача надійшла заява про зменшення розміру позовних вимог. В даній заяві вказано, що позивачем було подано позов про стягнення з відповідача податкового боргу у розмірі 32490,16 грн. Заборгованість по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у сумі 30512,45 грн., заявлена в межах даної справи була погашена відповідачем. Таким чином, сума, що підлягає стягненню становить 1977,71 грн. Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується адміністративний позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) зареєстрована 14.01.2003 року як фізична особа-підприємець (про що внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 17.01.2006 року за №22300170000003779).

Згідно Інформації про наявність/відсутність податкового боргу у платника по Україні в цілому станом на 03.08.2021 року, за платником ОСОБА_1 (іпн НОМЕР_1 ) рахується податковий борг з військового збору, що сплачується фізичною особою за результатами річного декларування у розмірі 1977,71 грн., та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості у розмірі 30512,45 грн.

Відповідно до розрахунку заборгованості ОСОБА_1 станом на 03.08.2021 року, за нею рахується борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, який виник на підставі наступного:

- нараховано податок на нерухомість (ф.о.) податкове повідомлення-рішення (форма «Ф») №1049024-1320-0470 від 10.09.2018 термін сплати 28.12.2018 в сумі 963,84 грн.;

-нараховано податок на нерухомість (ф.о.) податкове повідомлення-рішення (форма «Ф») №1049025-1320-0470 від 10.09.2018 термін сплати 28.12.2018 в сумі 4510,72 грн.;

-нараховано податок на нерухомість (ф.о.) податкове повідомлення-рішення (форма «Ф») №1049032-1320-0470 від 10.09.2018 термін сплати 28.12.2018 в сумі 6464,00 грн.;

-нараховано податок на нерухомість (ф.о.) податкове повідомлення-рішення (форма «Ф») №0003379-5850-0470 від 25.02.2019 термін сплати 07.09.2019 в сумі 7520,46 грн.;

-нараховано податок на нерухомість (ф.о.) податкове повідомлення-рішення (форма «Ф») №0003381-5850-0470 від 25.02.2019 термін сплати 07.09.2019 в сумі 2623,97 грн.;

-нараховано податок на нерухомість (ф.о.) податкове повідомлення-рішення (форма «Ф») №0002169-5840-0470 від 03.02.2020 термін сплати 06.09.2020 в сумі 8429,46 грн.

Загальна сума боргу з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості 30512,45 грн.

Відповідно до розрахунку заборгованості ОСОБА_1 станом на 03.08.2021 року, за нею рахується борг з військового збору, що сплачується фізичною особою за результатами річного декларування, який виник на підставі наступного:

- нарахування платником самостійно о.п. за рік (декларація термін сплати поточний рік) податкова декларація про майновий стан і доходи (для громадян та осіб, які провадять незалежну професійну діяльність) №8473 від 02.05.2019 терміном сплати 31.07.2019 в сумі 1977,71 грн.

Загальна сума боргу з військового збору, що сплачується фізичною особою за результатами річного декларування 1977,71 грн.

Таким чином, загальна сума податкового боргу складає 32490,16 грн.

Згідно платіжного доручення №20302 від 24.11.2021 року відповідачем сплачено 39257,87 грн., відповідно до призначення: податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості.

Як зазначено у заяві про зменшення розміру позовних вимог, оскільки відповідачем сплачено заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, сума, що підлягає стягненню становить 1977,71 грн.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Згідно з частиною 1 статті 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулює Податковий кодекс України (далі ПК України).

Відповідно до статті 16 Податкового кодексу України, платники податків зобов`язані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.

Підпункт 14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК України встановлює, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

За п.38.1 ст.38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до п.31.1 ст.31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Згідно з пунктами 36.1, 36.2 статті 36 Податкового кодексу України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Згідно пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України У разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. (п.59.4 ст.59 Податкового кодексу України).

Відповідно до норм статті 59 Податкового кодексу України позивачем сформовано податкову вимогу форми «Ф» №10851-58 від 27.03.2014 р. про обов`язок відповідача сплатити податковий борг на загальну суму 11938,56 грн.

Вказана вимога направлена на адресу відповідача, та отримано ним 22.04.2019р., що підтверджується поштовим повідомленням №5321003530956.

Так, судом встановлено, що в інтегрованих картках платника податків ОСОБА_1 з військового збору, що сплачується фізичною особою за результатами річного декларування, на час звернення із позовною заявою до суду та під час розгляду справи податковий борг рахується на загальну суму 1977,71 грн.

На час розгляду справи доказів сплати зазначеної суми відповідачем суду надано не було. Також не подано відповідачем і доказів оскарження податкової вимоги.

Згідно підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п.п.87.11 ст.87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Станом на час розгляду справи відповідач не сплатив узгоджену суму грошового зобов`язання, внаслідок чого податковий борг в сумі 1977,71 грн. підлягає стягненню в судовому порядку.

На підставі викладеного позов Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області підлягає задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Відповідно до ч.5 ст.250 КАС України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 9, 73-78, 90, 139, 241 - 246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути податковий борг в розмірі 1977,71 грн. з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ; РНОКПП НОМЕР_1 ).

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в порядку та у строки, передбачені статтями 295, 297 цього Кодексу.

Суддя Д.В. Сидоренко