Ухвала суду № 103393520, 01.02.2022, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/14254/20

УХВАЛА

01 лютого 2022 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини А3821 (адреса: вул. Польова, 51, с.Дачне, Біляївський р-н, Одеська область, 67624, код ЄДРПОУ 26621343) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А3821 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23.02.2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А3821 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність військової частини А3821 щодо невиплати ОСОБА_1 , середнього заробітку (заробітної плати, грошового забезпечення) за весь час затримки розрахунку при звільненні за період з 02.02.2019 року по 22.06.2020 року.

Зобов`язано військову частину А3821 виплатити ОСОБА_1 середній заробіток (заробітну плату, грошове забезпечення) за весь час затримки розрахунку при звільнені за період з 02.02.2019 року по 22.06.2020 року у розмірі 43148 грн. (сорок три тисячі сто сорок вісім) гривень 86 копійок.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

27.01.2021 року від ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.02.2021 року.

Обґрунтовуючи подану заяву позивач посилається на те, що рішення Одеського окружного адміністративного суду у адміністративній справі №420/14254/20, яке було залишене в силі П`ятим апеляційним адміністративним судом, набрало законної сили 22 червня 2021 року. Станом на 21.01.2022 року Касаційне провадження у адміністративній справі №420/14254/20 не відкрите.

Вказане рішення до теперішнього часу не виконано у зв`язку з чим є необхідність встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.02.2021 року по справі № 420/14254/20.

Розглядаючи вказану заяву, суд встановив наступне.

Згідно зі статтею 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

За приписами ч. 1,2 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 8 ст. 382 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється також у порядку, встановленому статтею 287 цього Кодексу.

Зазначеній нормі кореспондують положення п. 1 ч. 6 ст. 246 КАС України, згідно з якими у резолютивній частині рішення у разі необхідності вказується про порядок і строк виконання рішення.

Отже, встановити судовий контроль за виконанням рішення суб`єктом владних повноважень - відповідачем у справі суд першої інстанції може під час прийняття рішення у справі. Такий контроль здійснюється судом першої інстанції шляхом зобов`язання надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту на виконання рішення суду, а в разі неподання такого звіту - шляхом встановлення нового строку для подання звіту та накладення штрафу. Таким чином, зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення, є правовим наслідком судового рішення і саме в його резолютивній частині повинен бути вказаний обов`язок подати звіт, оскільки встановити судовий контроль за виконанням рішення суб`єктом владних повноважень - відповідачем у справі суд першої чи апеляційної інстанції може лише під час прийняття рішення у справі.

Так, у рішенні Одеського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2021 року, зокрема зобов`язано військову частину А3821 виплатити ОСОБА_1 середній заробіток (заробітну плату, грошове забезпечення) за весь час затримки розрахунку при звільненні за період з 02.02.2019 року по 22.06.2020 року у розмірі 43148 грн. (сорок три тисячі сто сорок вісім) гривень 86 копійок.

У зв`язку з відсутністю добровільного виконання Боржником вказаного судового рішення 13.08.2021 Біляївським ВДВС ПМУМЮ (м. Одеса) було відкрито виконавче провадження ВП №66497323. Вказане виконавче провадження на даний час триває.

12 жовтня 2021 року в рамках виконавчого провадження державним виконавцем Біляївського ВДВС ПМУМІО (м. Одеса) Завальною В. М. було винесено постанову про накладення штрафу.

16 грудня 2021 року державним виконавцем Біляївського ВДВС ПМУМЮ (м. Одеса) Завальною В. М. було винесено постанову про накладення штрафу у подвійному розмірі.

Однак, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2021 року у адміністративній справі №420/14254/20 Військовою частиною А3821 станом на 21.01.2022 року виконано не було, що свідчить про свідоме умисне невиконання та/або ухилення від виконання Боржником рішення.

Доказів, які б свідчили, що на час звернення позивача з заявою про встановлення судового контролю або на час її розгляду судом рішення у цій справі виконано Військовою частиною А3821 повністю або частково, до суду не надані.

Викладені обставини свідчать про наявність обґрунтованих сумнівів, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2021 року у адміністративній справі №420/14254/20 буде виконано Військовою частиною А3821, що є підставою для встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у цій справі.

Керуючись ст. ст. 248, 382 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення - задовольнити.

Встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду 23.02.2021 року шляхом зобов`язання Військової частини А3821 подати до суду у місячний строк звіт про виконання рішення суду по справі №420/14254/20 з дня набрання законної сили ухвалою суду.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Суддя Л.М. Токмілова