Рішення № 103389264, 17.01.2022, Деснянський районний суд міста Києва

Номер провадження 2/754/1917/22

Справа №754/17594/21

РІШЕННЯ

Іменем України

17 січня 2022 року Деснянський районний суд міста Києва в складі:

Головуючого - судді Галась І.А.,

при секретарі - Дуб С.

за участі - відповідача - ОСОБА_1

розглянувши матеріали справи за позовом Головного Управління Пенсійного фонду України в м. Києві до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві звернулося до Деснянського районного суду м. Києва з позовною заявою до відповідача ОСОБА_1 в порядку цивільного судочинства про стягнення безпідставно отриманих коштів на загальну суму 144 399, 95 грн. та судових витрат у сумі 2270,00 грн.

Позовна заява обґрунтована тим, що Головне управління з 01.06.2020 року припинило виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до ЗУ«Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», оскільки відсутні підстави для продовження її виплати за нормами Закону, у зв`язку з прийняттям ОСОБА_1 на службу цивільного захисту та призначенням на посаду начальника Управління Європейської інтеграції та міжнародного співробітництва апарату Державної служби України з надзвичайних ситуацій.

При цьому, позивач вважає, що у зв`язку з цим утворилась переплата пенсії за період з жовтня 2018 по травень 2020 в розмірі 144 399,95 грн. Згідно рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.06.2021 у справі № 640/19233/20 відповідачу поновлено виплату пенсій.

Позивач направив відповідачу листа з пропозицією добровільно сплатити борг, проте даний лист відповідач проігнорував.

Ухвалою суду від 19.11.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у порядку спрощеного позовного провадження у справі з викликом сторін.

21.12.2021 року до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просив відмовити у задоволенні позову, з підстав викладених у ньому. Додатково зазначено, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.06.2021 року визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо стягнення з ОСОБА_1 суми переплати пенсії та зобов`язано поновити нарахування та виплату пенсії з 01.06.2020 року.

04.01.2022 року позивачем надано до суду Відповідь на відзив, в якому просили позовні вимоги задовольнити.

Представник позивача в судове засідання не з`явився про місце, дату та час розгляду справи повідомлений належним чином. При цьому, 04.01.2022 на адресу суду від позивача надійшло клопотання, у якому управління підтримує позовні вимоги у повному обсязі та просить їх задовольнити, розгляд справи здійснювати за відсутності уповноваженого представника.

Відповідач в судовому засіданні у задоволенні позовних вимог просила відмовити.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази, суд прийшов до наступного висновку, виходячи з наступних підстав.

Як встановлено судом і вбачається з матеріалів справи, відповідач ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ в м. Києві і отримує пенсію відповідно до ЗУ від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Наказом Міністерства надзвичайних ситуацій України від 10.02.2012 року № 107 ОСОБА_1 звільнено зі служби в органах і підрозділах цивільного захисту.

З 21.02.2012 року ОСОБА_1 є пенсіонером та перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ.

01.10.2018 року ОСОБА_1 уклала з Державною службою України з надзвичайних ситуацій контракт № 72/18 про проходження служби цивільного захисту, який набрав чинності 12.10.2018 року, строком дії на три роки.

Відповідно до витягу з наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій (по особовому складу цивільного захисту) від 12.10.2018 року № 431 позивача прийнято на службу цивільного захисту.

У червні 2020 року позивач не отримала пенсію, у зв`язку з чим звернулась до пенсійного органу з заявою від 11.06.2020 року, в якій просила роз`яснити причини припинення виплати пенсії та негайно вжити заходів щодо виплати належної пенсії.

Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві листом від 30.06.2020 № 2600-0405-8/85211 повідомило позивача, що у зв`язку з зарахуванням на військову службу припинено виплату пенсії та виникла переплата пенсії за період з 12.10.2018 по 31.05.2020 у розмірі 144 399,95 гривень.

Листом від 27.07.2020 № 2600-0213-8/103127 Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві додатково роз`яснює, що оскільки наказом Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 12.10.2018 № 431 позивача прийнято повторно на службу цивільного захисту за контрактом, виплату пенсії припинено.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до частини першої статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

У відповідності до частини третьої статті 2 Закону № 2262-XII пенсіонерам з числа військовослужбовців та осіб, які отримують пенсію за цим Законом, у разі призову їх на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період або прийняття на військову службу за контрактом, у тому числі шляхом укладення нового контракту на проходження військової служби, до Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, органів та підрозділів цивільного захисту під час дії особливого періоду на строк до його закінчення або до дня фактичного звільнення виплата пенсій не припиняється. Після звільнення із служби цих осіб виплата їм пенсій здійснюється з урахуванням додаткової вислуги років від часу призову їх на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період або повторного прийняття їх на службу за контрактом, у тому числі шляхом укладення нового контракту на проходження військової служби, до дня фактичного звільнення. Якщо новий розмір пенсії цих осіб буде нижчим за розмір, який вони отримували до призову або повторного прийняття їх на службу, виплата їм пенсій здійснюється у розмірі, який вони отримували до призову або прийняття на службу в особливий період.

Відповідно до частини першої статті 2 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» від 25.03.1992 № 2232-XII військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.

Частиною другою цієї ж статті встановлено, що проходження військової служби громадянами України здійснюється у добровільному порядку (за контрактом) або за призовом.

У відповідності до частини першої статті 4 Закону № 2232-ХІІ, Збройні Сили України та інші військові формування комплектуються військовослужбовцями шляхом: призову громадян України на військову службу; прийняття громадян України на військову службу за контрактом.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Згідно з ч. 1 ст. 103 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім`ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.

Відповідно до пункту 3 Порядку відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 21 березня 2003 року № 6-4, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 15 травня 2003 року за № 374/7695, повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, проводиться відповідно до ст.103 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» у випадках виявлення подання громадянами недостовірних відомостей про заробітну плату чи інший дохід, стаж роботи, несвоєчасного подання відомостей про зміни у складі сім`ї тощо.

Частиною першою ст. 1212 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України, не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Тлумачення цієї норми свідчить, що законодавцем передбачені два винятки із цього правила: по-перше, якщо виплата відповідних грошових сум є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила таку виплату; по-друге, у разі наявності недобросовісності з боку набувача виплати.

Вказаний правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду України від 02.07.2014 року у справі № 6-91цс14 та у постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 06.02.2019 року у справі № 545/163/17 (провадження № 61-33727сво18).

Правильність виконаних розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються, отже зазначене у ст. 1215 ЦК України майно підлягає поверненню у разі наявності цих фактів.

Оскільки підстави для стягнення з відповідача надмірно отриманих коштів відсутні, позов слід залишити без задоволення.

Оскільки суд відмовляє в задоволенні позову в повному обсязі, то відповідно до ст.141 ЦПК України судові витрати, понесені позивачем, відшкодуванню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 1212, 1215 ЦК України, ст. 50 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст. 103 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», ст. ст. 12, 19, 81, 82, 89, 141, 247, 258-259, 263-265, 280-282 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позов Головного Управління Пенсійного фонду України в м. Києві до ОСОБА_1 про стягнення коштів залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя: