Ухвала суду № 103381619, 16.02.2022, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ ДО УЧАСТІ В СПРАВІ

16 лютого 2022 року Справа № 280/10981/21 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., за участю секретаря судового засідання Погомій Я.І.

позивача ОСОБА_1

представника позивачаГрамчук М.О.,

представника відповідачаЄвтушик В.О.,

представника третьої особи Матвєєва І.В.,

розглядаючи у судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (вул. Б. Грінченка, буд. 1, м. Київ, 01001), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області (вул. Гоголя, буд. 105А, м. Запоріжжя, 69011), про скасування наказу та поновлення на роботі,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа №280/10981/21 за позовом ОСОБА_1 (далі- позивач) до Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області, про скасування наказу та поновлення на роботі.

Ухвалою суду у судовому засіданні оголошувалась перерва до 16.02.2022.

16.02.2022 від начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області Катченка Владислава Євгеновича до суду надійшла заява про вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, в якій він зазначає, що наказом відповідача від 19.01.2022 №27-к ОСОБА_2 призначено на посаду начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області з 21.01.2022, оскілки рішення у даній справі може вплинути на його права та інтереси просить залучити його до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

У судовому засіданні представник позивача заперечив проти залучення цієї особи до участі в справі, зазначив, що визначений ч. 2 ст. 49 КАС України строк для залучення до участі в справі третьої особи сплив, оскільки підготовче провадження закінчене та справа слухається по суті. Також зазначив, що незалучення ОСОБА_2 до участі в справі не позбавляє його права на апеляційне оскарження рішення суду, а також звернув увагу на те, що пояснення третьої особи подавались до суду за підписом ОСОБА_2 , отже він реалізував своє право на надання пояснень, вважає такі дії зловживанням процесуальними правами.

Представники відповідача та третьої особи підтримали заяву ОСОБА_2 про його вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Вирішуючи заяву ОСОБА_2 суд зазначає наступне.

За приписами п. 4 ч. 2 ст. 180 КАС України у підготовчому засіданні суд вирішує, крім іншого, питання про вступ у справу інших осіб.

За приписами ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

В даному випадку підготовче засідання було закрите протокольною ухвалою суду від 18.01.2022.

Судом встановлено, що наказом відповідача від 19.01.2022 №27-к ОСОБА_2 призначено на посаду начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області з 21.01.2022, тобто вже після закриття підготовчого провадження в цій справі.

Судом встановлено, що на теперішній час посада про поновлення на якій позивачем заявлений позов зайнята ОСОБА_2 , відповідно, рішення суду у дані справі може вплинути на права та інтереси ОСОБА_2 щодо проходження ним державної служби.

Відповідно до ч. 2 ст. 50 КАС України, у разі розгляду справи без повідомлення третьої особи про розгляд справи обставини справи, встановлені судовим рішенням, не мають юридичних наслідків при розгляді позову, пред`явленого стороною, яка брала участь у цій справі, до цієї третьої особи або позову, пред`явленого цією третьою особою до такої сторони.

Враховуючи те, що ОСОБА_2 призначено на посаду щодо якої позивачем заявлені позовні вимоги вже після закриття підготовчого провадження, а також вимоги ч. 2 ст. 50 КАС України, суд вважає необхідним залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 .

Керуючись статтями 49, 243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі в справі №280/10981/21, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Встановити третій особі п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для надання пояснень щодо позову, в яких викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову, за правилами, встановленими частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу.

У судове засідання викликати ОСОБА_2 .

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

СуддяР.В. Кисіль