Ухвала суду № 103380936, 17.02.2022, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

17 лютого 2022 року Справа №200/17010/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні без повідомлення сторін) заяву Головного управління ДПС у Донецькій області про залишення без розгляду позовної заяви в адміністративний справі № 200/17010/21 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )

до 1) Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, 04053, м. Київ, пл. Львівська, 8), 2) Головного управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 44070187, 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, 59)

про скасування рішення від 14 вересня 2021 року № 3107481/3115502152, від 16 серпня 2021 року № 2991172/3115502152, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Донецькій області про скасування рішення комісії другого відповідача від 14 вересня 2021 року № 3107481/3115502152 про відмову у реєстрації податкової накладної від 31 серпня 2021 року № 12, зобов`язання першого відповідача зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 12 від 31 серпня 2021 року, скасування рішення комісії другого відповідача від 16 серпня 2021 року № 2991172/3115502152 про відмову у реєстрації податкової накладної від 31 липня 2021 року № 8, зобов`язання першого відповідача зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 8 від 31 липня 2021 року.

Ухвалою від 2 грудня 2021 року Донецький окружний адміністративний суд залишив без руху позовну заяву позивача та надав десятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення виявлених судом недоліків, зокрема, надання (надіслання) суду оригіналу документу, що підтверджує сплату судового збору у сумі 2270 грн.

Ухвалою від 14 грудня 2021 року суд прийняв до розгляду адміністративну справу, відкрив провадження в адміністративній справі № 200/17010/21 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Другий відповідач вважає, що позивачем пропущений тримісячний строк звернення до суду, встановлений частиною 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України та просив суд залишити позовну заяву позивача без розгляду.

З цього приводу суд зазначає наступне.

Положеннями статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

За змістом цієї норми процесуальним строком є також строк звернення до суду, який відповідно до частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України становить шість місяців, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 4 статті 122 КАС України якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень. Якщо рішення за результатами розгляду скарги позивача на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень не було прийнято та (або) вручено суб`єктом владних повноважень позивачу у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня звернення позивача до суб`єкта владних повноважень із відповідною скаргою на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Відповідно до статті 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Строк, що визначається місяцями, закінчується у відповідне число останнього місяця цього строку. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Позивач звернувся до суду із позовом у понеділок 29 листопада 2021 року, про що свідчить вхідний штамп суду. Суд зазначає, що другий відповідач помилково посилається при обчисленні строку на ухвалу суду від 14 грудня 2021 року, якою було відкрито провадження в даній адміністративній справі, перед цим суд ухвалою від 2 грудня 2021 позовна заява була залишена без руху. Як зазначає другий відповідач, строк після адміністративного оскарження рішення другого відповідача, починає обчислюватися з 26 серпня 2021 року. З урахуванням вищезазначених норм статті 120 КАС України останній день тримісячного строку є 27 листопада 2021 року (це є субота, тобто вихідний день). Позивач звернувся із позовом у понеділок 29 листопада 2021 року, тобто тримісячний строк не є пропущеним.

З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов до висновку щодо відмови у задоволенні клопотання другого відповідача про залишення позовної заяви позивача без розгляду.

Керуючись статтями 122, 123, 243, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

1.У задоволенні клопотання другого відповідача про залишення позовної заяви позивача без розгляду в адміністративний справі 200/17010/21 відмовити повністю.

2.Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляду справи було здійснено в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.

3.Ухвала суду набирає законної сили у строк та в порядку передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

4.Повний текст ухвали складений та підписаний 17 лютого 2022 року.

Суддя С.В. Смагар