Ухвала суду № 103380916, 17.02.2022, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення заяви

17 лютого 2022 року Справа №200/6390/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

суддя Донецького окружного адміністративного суду Голубова Л.Б., ознайомившись із заявою відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про зміну способу та порядку виконання рішення суду за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецької області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецької області про визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та невиплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020, 2021 роки як учаснику бойових дій у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, зобов`язання нарахувати та виплатити недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2020, 2021 роки як учаснику бойових дій у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком з урахуванням раніше виплаченої суми допомоги.

02 серпня 2021 року Донецьким окружним адміністративним судом було прийнято рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецької області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецької області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020-2021 роки у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком.

Зобов`язано управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2020-2021 роки у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.

27 січня 2022 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду від відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) надійшла заява про зміну способу та порядку виконання рішення.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28 січня 2022 року вказана заява була залишена без руху у зв`язку із невідповідністю вимогам ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заявнику було надано строк для усунення недоліків заяви протягом семи днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху та роз`яснено, що у разі не усунення недоліків заява буде вважатись неподаною та повернута.

Ухвала про залишення заяви без руху була отримана уповноваженим представником заявника 02.02.2022 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Станом на 17 лютого 2022 року (з урахування строку для поштового перебігу) недоліки заяви у строк і спосіб, визначені в ухвалі про залишення заяви без руху, заявником не усунені.

Таким чином, заявником не усунуто недоліки згідно наданого судом строку.

Відповідно до частини шостої статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Оскільки дії суду в разі надходження заяви про відстрочення і розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення КАС України окремо не врегульовано, суд вважає за можливе на підставі частини шостої статті 7 КАС України застосувати до вказаних правовідносин за аналогією закону положення статей 160, 161, 169, 171 КАС України.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного суду України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху у встановлений судом строк.

З урахуванням викладеного, суд повертає заяву і додані до неї документи заявнику.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169, статтями 243, 248, 256, 294, 295, 297, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Заяву відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про зміну способу та порядку виконання рішення суду за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецької області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії повернути заявнику разом з усіма доданими до неї документами.

Повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Повний текст ухвали складено та підписано 17 лютого 2022 року.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтями 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя Л.Б. Голубова