Ухвала суду № 103380221, 14.02.2022, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

14 лютого 2022 року Справа № 160/1338/22 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (вул. Генерала Батюка, 8, м. Слов`янськ, Донецька область, 84121) про визнання незаконними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

1.20.01.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 , підписана та направлена її представником ОСОБА_2 , до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про:

-визнання незаконними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

-зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу період роботи відповідно до трудової книжки:

- - з 24.12.1977 по 08.12.1981 період роботи на «Бакинская ордена Трудового Красного Знамени швейная фабрика им. Володарского»;

- - з 15.11.1982 по 18.05.1988 період роботи на «Объединение предприятий обпита Насиминского района»;

- - з 09.11.1988 по 18.10.1989 період роботи на Виробничому експериментальному трикотажному об`єднанні «Дніпрянка» фабрика дитячого трикотажу;

- - з 20.10.1989 по 12.03.1990 період роботи на Дніпропетровський хлібокомбінат № 3;

- - з 02.04.1990 по 12.05.1991 період роботи на Дніпропетровський хлібокомбінат № 3;

- - з 22.07.1991 по 31.08.1992 період роботи на «Производственно-торговом объединении общепита Ленинского района»;

- - з 01.09.1992 по 02.09.1994 період роботи на ТПЦ «Электровозник»;

-зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу період ведення підприємницької діяльності:

- - з 16.08.1994 по 01.01.1998;

- - з 01.01.1998 по 31.12.2003;

- - з 01.01.2004 по 26.05.2009;

- - з 01.07.2012 по 28.09.2021;

-зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком, починаючи з 14.09.2021.

2.Ухвалою суду від 24.01.2022 позовну заяву залишено без руху із наданням строку для усунення недоліків.

3.07.02.2022 позивачем на виконання вимог суду подано заяву про усунення недоліків із квитанцією від 07.02.2022 № 0.0.2447139386.1 про сплату судового збору в сумі 992,40 грн та виправленим адміністративним позовом, у якому відповідачем визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та заявлений наступний зміст позовних вимог:

-визнати незаконними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу період роботи відповідно до трудової книжки:

- - з 24.12.1977 по 08.12.1981 період роботи на «Бакинская ордена Трудового Красного Знамени швейная фабрика им. Володарского»;

- - з 15.11.1982 по 18.05.1988 період роботи на «Объединение предприятий обпита Насиминского района»;

- - з 09.11.1988 по 18.10.1989 період роботи на Виробничому експериментальному трикотажному об`єднанні «Дніпрянка» фабрика дитячого трикотажу;

- - з 20.10.1989 по 12.03.1990 період роботи на Дніпропетровський хлібокомбінат № 3;

- - з 02.04.1990 по 12.05.1991 період роботи на Дніпропетровський хлібокомбінат № 3;

- - з 22.07.1991 по 31.08.1992 період роботи на «Производственно-торговом объединении общепита Ленинского района»;

- - з 01.09.1992 по 02.09.1994 період роботи на ТПЦ «Электровозник»;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу період ведення підприємницької діяльності:

- - з 16.08.1994 по 01.01.1998;

- - з 01.01.1998 по 31.12.2003;

- - з 01.01.2004 по 26.05.2009;

- - з 01.07.2012 по 28.09.2021;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком, починаючи з 19.11.2021.

4.Адміністративний позов відповідає вимогам встановленим статтями 160 та 161 КАС України, спір підсудний Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 КАС України.

щодо залучення третьої особи

5.Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

6.З урахуванням обставин справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, оскільки заява про призначення пенсії подана позивачем саме до вказаного органу Пенсійного фонду.

7.Відповідно до частини восьмої статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.

8.За правилами частини шостої статті 120 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

9.Заява про усунення недоліків позовної заяви надійшла до суду 07.02.2022, п`ятим днем для вирішення питання про відкриття провадження є 12.02.2022 (субота вихідний день), у зв`язку із чим суд вирішив питання про відкриття провадження у перший наступний робочий день 14.02.2022.

10.Керуючись статтями 160, 161, 171, 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

11.Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 160/1338/22.

12.Залучити до участі у справі Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код 21910427; вул. Набережна Перемоги, буд. 26, м. Дніпро, 49094) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

13.Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

14.Витребувати від ОСОБА_1 :

-копії усіх документів, доданих до заяви від 19.11.2021 про призначення пенсії;

-докази щодо незарахування періодів підприємницької діяльності до страхового стажу;

-довідки за формою ОК-5, ОК-7.

15.Витребувані документи надати протягом трьох днів, з дня отримання цієї ухвали.

16.Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити частково.

17.Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області:

-копію заяви від 19.11.2021 про призначення пенсії, із доданими до неї документами;

-розрахунок стажу, який зарахований до страхового стажу;

-рішення, прийняті за наслідками опрацювання документів, отриманих від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, направлених після розгляду заяви позивача про призначення пенсії;

-протоколи (розпорядження), прийняті (складені) у зв`язку із прийняттям рішення від 24.11.2021 № 045650010329;

-довідку про реєстрацію ОСОБА_1 (код НОМЕР_1 ) як платника внесків в органі Пенсійного фонду.

18.Встановити третій особі 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання суду пояснень на адміністративний позов та витребуваних доказів.

19.Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області:

-копію заяви від 19.11.2021 про призначення пенсії, із доданими до неї документами;

-розрахунок стажу, який зарахований до страхового стажу;

-пояснення із підтверджуючими доказами щодо періодів, які включені до страхового стажу 11 років 01 місяць 0 днів.

20.Витребувані докази надати у строк для надання відзиву.

21.Встановити відповідачу 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання відзиву на адміністративний позов із доказами його обґрунтування.

22.Відзив на адміністративний позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

23.Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

24.Відповідно до положень частини шостої статті 162 та частини другої статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

25.Заяви з процесуальних питань мають відповідати статтям 166-167 КАС України.

26.З метою своєчасного розгляду справи відзив на позовну заяву, витребувані судом документи, а також заяви з процесуальних питань (у разі їх подання) мають бути також направлені на адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua, що не виключає обов`язку сторін надання (направлення) документів у паперовій формі суду.

27.Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини першої статті 149 КАС України у разі невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника процесу, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

28.Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.

29.Учасники справи можуть отримати інформацію по адміністративній справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

30.Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

31.Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу та третій особі.

32.Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба