Ухвала суду № 103380161, 07.02.2022, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

07 лютого 2022 року Справа 160/10852/20 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Неклеса О.М., розглянувши в порядку письмово провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про продовження строку на надання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.11.2020р. по адміністративній справі № 160/10852/20,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.11.2020 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області при проведенні перерахунку пенсії з 01.01.2018 року щодо зменшення ОСОБА_1 розміру пенсії за вислугу років з 74% на 70% грошового забезпечення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, код ЄДРПОУ 21910427) здійснити з 01.01.2018 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНН № НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) у порядку і розмірах визначених постановою КМУ №103 від 21.02.2018 року «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 74% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, код ЄДРПОУ 21910427) здійснити з 05.03.2019 року перерахунок підвищення пенсії ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНН № НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) з 05 березня 2019 року у розмірі 100 відсотків суми підвищення пенсії, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.11.2020 року набрало законної сили 30.12.2020 року.

До суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №160/10852/20.

Ухвалою суду від 26.07.2021 року призначено заяву до розгляду без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 03.12.2022 року встановлено судовий контроль за виконанням Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.11.2020 року в адміністративній справі №160/10852/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії..

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 30.11.2020 року в адміністративній справі №160/10852/20 відповідно до ст.382 КАС України у строк до 20 грудня 2021 року.

До суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшов звіт про виконання судового рішення від 30.11.2020 року в адміністративній справі №160/10852/20, в якому відповідач просить суд продовжити строк для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.11.2020р. по адміністративній справі № 160/10852/20.

Подане клопотання обґрунтоване тим, що На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.11.2020р. по адміністративній справі № 160/10852/20 Головним управлінням з 01.03.2021 року ОСОБА_1 було проведено перерахунок пенсії відповідно до вимог Постанови № 103 з наступних видів грошового забезпечення: посадового окладу 5500,00 грн.; окладу за спеціальним званням 1340,00 грн.; 45% надбавки за вислугу років 3078,00 грн. Всього грошове забезпечення: 9918,00 грн. Розмір пенсії 74% складає 8175,37 грн. Розмір пенсії до перерахунку складав 7339,32 грн. Таким чином, покладені судом зобов`язання вчинити дії щодо перерахунку ОСОБА_1 пенсії виконані Головним управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в порядку, встановленому судовим рішенням, та в межах повноважень, покладених на управління Фонду. Що стосується доплати за рішенням суду за період з січня 2018 року по лютий 2021 року включно, нарахованої у розмірі 21434,19 грн. Грошові кошти у вигляді перерахованої пенсії, яка належить позивачу не є власністю Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та не знаходяться на його рахунках. Фактичне, у повному обсязі виконання судового рішення, можливе лише за наявності відповідного бюджетного призначення за рахунок державного бюджету. Невиплата грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин, оскільки Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області не має юридичної можливості виконати судове рішення в частині виплати коштів, нарахованих за рішенням суду. Інших фінансових можливостей, крім зазначених, для здійснення виплат управління не має. Доплата до пенсії за рішенням суду з 01.01.2008 по лютий 2021 року включно, у розмірі 21434,19 грн. буде виплачена ОСОБА_1 за окремою бюджетною програмою. Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулось до Пенсійного фонду України з проханням розглянути питання щодо проведення фінансування виплати позивачу нарахованої за рішенням суду доплати для виконання рішення суду в повному обсязі.

Розглянувши заявлене клопотання, суд зазначає наступне.

Приписами статті 129-1 Конституції України встановлено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд. Таким чином право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень складовою права на справедливий судовий захист.

Згідно ч. 1 ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, тобто виконуючи судове рішення відповідач зобов`язаний враховувати обставини встановленні у ньому.

Відповідачем не заперечується, що доплата до пенсії за рішенням суду з 01.01.2008 по лютий 2021 року включно, у розмірі 21434,19 грн. не здійснена.

Суд зазначає, що основним призначенням стадії виконання судового рішення є фактичне втілення судових присуджень у певні матеріальні блага, яких особа була протиправно позбавлена до отримання судового захисту.

Судове рішення є обов`язковим до виконання для всіх, і в тому числі для Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Таким чином, суд вважає, що клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про продовження строку на надання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.11.2020р. по адміністративній справі № 160/10852/20 є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 241, 243, 248, 254, 256, 295 382 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про продовження строку на надання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.11.2020р. по адміністративній справі № 160/10852/20, - задовольнити.

Продовжити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області строк на надання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.11.2020р. по адміністративній справі № 160/10852/20 на 30 (тридцять) днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Неклеса