Ухвала суду № 103379893, 09.02.2022, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

09 лютого 2022 р. Справа № 160/10463/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ількова В.В., розглянувши у порядку письмового провадження у місті Дніпро клопотання Керівника Жовтоводської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Верхньодніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про закриття провадження у справі за позовом Керівника Жовтоводської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Верхньодніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області до Верхівцевської міської ради Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування п.3 рішення №50-4/VІІІ від 24.12.2020 року, визнання незаконною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

29.06.2021 року Керівник Жовтоводської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Верхньодніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області звернувся з адміністративним позовом до Верхівцевської міської ради Дніпропетровської області та просить:

- визнати протиправним та скасувати п.3 рішення відповідача №50-4/VІІІ від 24.12.2020р. "Про організацію харчування учнів загальноосвітніх навчальних закладів та вихованців дошкільних закладів Верхівцевської територіальної громади у 2021 році" в частині встановлення з 01.01.2021р. пільги 50% у вигляді безкоштовного харчування учнів 1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів, вихованців дошкільних навчальних закладів та учнів 5-11 класів, з числа: - учнів та вихованців дошкільних навчальних закладів із сімей внутрішньо переміщених осіб з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, які мають відповідні підтверджуючі документи;

- визнати незаконною бездіяльність відповідача щодо незабезпечення безкоштовним харчуванням дітей з числа внутрішньо переміщених осіб, які виховуються (навчаються) у комунальних навчальних закладах Верхівцевської об`єднаної територіальної громади Дніпропетровської області;

- зобов`язати відповідача на черговій сесії розглянути питання щодо вжиття заходів відносно забезпечення безкоштовним харчуванням дітей з числа внутрішньо переміщених осіб, які виховуються (навчаються) у комунальних навчальних закладах Верхівцевської об`єднаної територіальної громади Дніпропетровської області.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу між суддями від 29.06.2021 року ця справа була розподілена судді Ількову В.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.07.2021 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою суду від 26.07.2021 року позовну заяву Керівника Жовтоводської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Верхньодніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області до Верхівцевської міської ради Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування п.3 рішення №50-4/VІІІ від 24.12.2020 року, визнання незаконною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, повернуто заявнику.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду ухвалу від 26.07.2021 року було скасовано, справу було направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

10.12.2021 року справа надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

10.12.2021 року справу передано на розгляду судді Ількову В.В.

Ухвалою суду від 15.12.2021 року позовну заяву Керівника Жовтоводської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Верхньодніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, було залишено без руху, з підстав передбачених ст.ст. 160,161 КАС України.

Позивачем в строк, визначений в ухвалі суду, усунуті недоліки позовної заяви.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2022 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи, в порядку положень ст. 262 КАС України.

Від відповідача, Верхівцевської міської ради Дніпропетровської області 28.01.2022 року до суду надійшло клопотання про закриття провадження у справі на підставі п.8 ч.1 ст.238 КАС України, яке обґрунтовано тим, що Верхівцевською міською радою були вжиті заходи та виправлені порушення відносно забезпечення безкоштовним харчуванням дітей з числа внутрішньо переміщених осіб, які виховуються (навчаються) у комунальних закладах Верхівцевської територіальної громади Дніпропетровської області, а саме: до рішення сесії Верхівцевської міської ради від 24.12.2020 року № 50-4/VIII «Про організацію харчування учнів загальноосвітніх навчальних закладів та вихованців дошкільних закладів Верхівцевської територіальної громади у 2021 році» внесено зміни від 23.06.2021 року №236-12/VIII.

Від Керівника Жовтоводської окружної прокуратури, яка діє в інтересах держави в особі Верхньодніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області 07.02.2022 року до суду надійшло клопотання про закриття провадження у справі на підставі п.8 ч.1 ст. 238 КАС України, яке обґрунтовано тим, що з моменту пред`явлення керівником Жовтоводської окружної прокуратури позовної заяви відповідачем вжито заходів з метою усунення порушень, які стали підставою для пред`явлення позову, а саме 23.06.2021 рішенням Верхівцевської міської ради Дніпропетровської області № 236-12/VIII внесено зміни до оскаржуваного рішення сесії Верхівцевської міської ради від 24.12.2020 року № 50-4/VIII «Про організацію харчування учнів закладів загальної середньої освіти та вихованців закладів дошкільної освіти Верхівцевської територіальної громади у 2021 році» та з 01.07.2021р. встановлено пільгу 100% у вигляді безкоштовного харчування учнів ЗЗСО та вихованців ЗДО із сімей внутрішньо переміщених осіб з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, які мають відповідні підтверджуючі документи. Таким чином, відповідачем в межах наданих повноважень вжито заходи з метою усунення порушень, які стали підставою для пред`явлення позовної заяви.

Вирішуючи питання щодо вказаних клопотань, суд враховує, що відповідно до п.8 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

У зв`язку з викладеним, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі №160/10463/21 на підставі п.8 ч.1 ст. 238 КАС України, враховуючи наведені вище обставини.

На підставі викладеного, керуючись статтями 238, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі №160/10463/21 за позовом Керівника Жовтоводської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Верхньодніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області до Верхівцевської міської ради Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування п.3 рішення №50-4/VІІІ від 24.12.2020 року, визнання незаконною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Роз`яснити сторонам, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Заявник: Керівник Жовтоводської окружної прокуратури (52210, Дніпропетровська область, м.Жовті Води, вул. Б. Хмельницького, 21).

Позивач: Верхньодніпровська районна державна адміністрація Дніпропетровської області (51600, Дніпропетровська область, м.Верхньодніпровськ, вул. Шевченка, 21, код ЄДРПОУ 23929891).

Відповідач: Верхівцевська міська рада Дніпропетровської області (51660, Дніпропетровська область, Верхньодніпровський район, м.Верхівцеве, вул. Центральна, 75, код ЄДРПОУ 35950156).

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку, визначеному ст.295 та п.15.5 розділу VІІ КАС України.

Суддя В.В. Ільков