Ухвала суду № 103379520, 07.02.2022, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 лютого 2022 рокуСправа №160/27385/21Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калугіної Н.Є., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) клопотання Червоногригорівської селищної ради про залучення її до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача у справі №160/27385/21 за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Дніпропетровській області до Комунального підприємства "Лиман" Червоногригорівської селищної ради про застосування заходів реагування, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- застосувати заходи реагування до Комунального підприємства «ЛИМАН» Червоногригорівської селищної ради (скорочене найменування - КП «ЛИМАН», код ЄДРПОУ 38657934, розташоване за адресою: 53283, Дніпропетровська область, Нікопольський район, селище міського типу Червоногригорівка, вул. Ярмарочна, буд. 33) та тимчасово заборонити (зупинити) господарську діяльність Комунального підприємства «ЛИМАН» Червоногригорівської селищної ради (скорочене найменування - КП «ЛИМАН», код ЄДРПОУ 38657934, розташоване за адресою: 53283, Дніпропетровська область, Нікопольський район, селище міського типу Червоногригорівка, вул. Ярмарочна, буд. 33), до усунення порушень, викладених в актах перевірки дотримання вимог санітарного законодавства від 25.06.2021 №1759/22-21, від 18.11.2021 № 3840/22-21.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.12.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

Повідомлено сторін, що розгляд справи відбудеться без повідомлення (виклику) учасників справи у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Через канцелярію суду від представника Червоногригорівської селищної ради надійшло клопотання, згідно якого останній просить залучити до участі у справі №160/27385/21 за заявою Головного управління Держпродспоживслужби в Дніпропетровській області до Комунального підприємства "Лиман" Червоногригорівської селищної ради про застосування заходів реагування у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Червоногригорівську селищну раду (код ЄДРПОУ 04338434, яка знаходиться за адресою: 53283, Дніпропетровська область, Нікопольський район, смт. Червоногригорівка, вул. Ярмарочна, 33).

Суддя Калугіна Н.Є. у період з 31.01.2022 по 04.02.2022 включно перебувала у щорічній відпустці.

Суд, дослідивши матеріали справи та подане клопотання дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2, 4 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Судом встановлено, що відповідно до п. п. 1.1., 1.3. Статуту Комунального підприємства "Лиман" Червоногригорівської селищної ради, який затверджений рішенням сесії Червоногригорівської селищної ради від 23.02.2018 №106-05/VІІ, відповідач є комунальним унітарним підприємством заснованим на комунальній власності Червоногригорівської територіальної громади в особі Червоногригорівської селищної ради, яка є його власником та засновником.

Майно підприємства є власністю Червоногригорівської територіальної громади в особі Червоногригорівської селищної ради і закріплюється за нею на праві господарського відання (п. 5.4. Статуту).

До видів діяльності Комунального підприємства "Лиман" віднесено: 36.00 Забір, очищення та постачання води (основний); 96.03 Організування поховань і надання суміжних послуг; 38.12 Збирання небезпечних відходів

Заявник у клопотанні вказує, що у випадку заборони (зупинки) господарської діяльності Комунального підприємства «ЛИМАН» Червоногригорівської селищної ради, обов`язок щодо постачання населення смт. Червоногригорівка питною водою в інший спосіб, ніж централізоване постачання КП «Лиман», покладається на Червоногригорівську селищну раду та її виконавчий комітет.

Відтак, рішення у справі може вплинути на інтереси та обов`язки Червоногригорівської селищної ради.

Таким чином, перевіривши зазначені у заявленому клопотанні доводи на предмет їх відповідності вище викладеній нормі та з`ясованим судом обставинам, а також оцінивши докази, які містяться у матеріалах справи, суд прийшов до висновку про обґрунтованість заявленого клопотання, а тому суд вважає за необхідне залучити Червоногригорівську селищну раду до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

За змістом ч. 5 ст. 49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

На підставі вище викладеного, керуючись ст. ст. 49, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника Червоногригорівської селищної ради про залучення її до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача у справі №160/27385/21 - задовольнити.

Залучити до участі в адміністративній справі №160/27385/21 Червоногригорівську селищну раду (код ЄДРПОУ 04338434, 53283, Дніпропетровська область, Нікопольський район, смт. Червоногригорівка, вул. Ярмарочна, 33) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Зобов`язати Головне управління Держпродспоживслужби в Дніпропетровській області надіслати (надати) копію позовної заяви та доданих до неї документів Червоногригорівській селищній раді протягом п`яти днів з моменту отримання цієї ухвали та надати до суду докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Роз`яснити третій особі про необхідність подати до суду пояснення до позову або відзиву дотримуючись вимог ст.ст. 162, 165 КАС України - у десятиденний строк з дня отримання позову або відзиву, у разі його подання відповідачем.

Копії даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Є. Калугіна