Ухвала суду № 103349982, 16.02.2022, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/2145/22

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

16 лютого 2022 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016 м. Львів вул. Митрополита Андрея 10) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, у якій просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії та здійснення виплати позивачу пенсії згідно з оновленою довідкою про грошове забезпечення станом на 05.03.2019;

- зобов`язати відповідача здійснити позивачу перерахунок і виплату призначеної пенсії відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, та деяких інших осіб», на підставі довідки Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 23.07.2021 № С/2393 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 01.04.2019.

Справу просить розглянути за правилами спрощеного позовного провадження.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що йому призначено пенсію за вислугу років на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Вказав, що на підставі рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.12.2018 у справі № 826/3858/18, яке набрало законної сили 05.03.2019, та постанови Великої Палати Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі № 160/8324/19 Львівським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки позивачу видано нову довідку про розмір його грошового забезпечення станом на березень 2019 року. Проте на звернення позивача відповідач вказану довідку для перерахунку пенсії з відповідними складовими не взяв до уваги та у проведенні з 01.04.2019 відповідного перерахунку пенсії відмовив листом. Позивач вважає бездіяльність відповідача протиправними та такою, що порушують право позивача на належний соціальний захист, у зв`язку з чим звернувся до суду із цим позовом.

Ухвалою від 01.02.2022 позовну заяву залишено без руху для надання позивачем до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) оригіналу документа про сплату судового збору, доказів призначення пенсії за Законом № 2262-ХІІ (протокол, розпорядження про призначення пенсії тощо), довідки про грошове забезпечення, на підставі якої здійснено перерахунок пенсії позивача з 01.01.2018, перерахунку пенсії позивача з 01.01.2018, здійсненого Головним управлінням ПФУ у Львівській області.

На адресу суду від позивача надійшло клопотання про усунення недоліків позовної заяви (вх. № 14113 від 14.02.2022), в якому просить звільнити позивача від сплати судового збору, та з огляду на відсутність доказів у позивача витребувати такі у відповідача.

Щодо заявленого позивачем клопотання про звільнення його від сплати судового збору, суддя зазначає, що таке підлягає задоволенню з огляду на висновки Верховного Суду, викладені в постанові від 30.11.2021 у справі № 480/1422/21.

Згідно з правилами ст. 19 (предметна юрисдикція) та ст.ст. 25-27 (територіальна юрисдикція) Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття провадження) не встановлено.

Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12, п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України справи про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг розглядаються в порядку спрощеного провадження.

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суддя дійшла висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Суддею встановлено, що в матеріалах позовної заяви відсутні всі докази, необхідні для об`єктивного та всебічного розгляду справи. З метою з`ясування достовірності викладених позивачем обставин суддя доходить висновку про необхідність зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області надати суду належним чином засвідчені копії таких документів: доказів призначення пенсії позивачу за Законом № 2262-ХІІ (протокол, розпорядження про призначення пенсії тощо), довідки про грошове забезпечення, на підставі якої здійснено перерахунок пенсії позивача з 01.01.2018, перерахунку пенсії позивача з 01.01.2018, здійсненого Головним управлінням ПФУ у Львівській області.

Керуючись ст.ст. 12, 171, 248, 256, 257, 261-263, 293, 294 КАС України, суддя -

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Клопотання позивача про звільнення його від сплати судового збору задовольнити.

3. Звільнити позивача від слати судового збору за подання позовної заяви.

4. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

5. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву та докази призначення пенсії за Законом № 2262-ХІІ (протокол, розпорядження про призначення пенсії тощо), довідку про грошове забезпечення, на підставі якої здійснено перерахунок пенсії позивача з 01.01.2018, перерахунок пенсії позивача з 01.01.2018, здійсненого Головним управлінням ПФУ у Львівській області протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2).

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/ у розділі «Стан розгляду справи».

7. Роз`яснити учасникам справи, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України.

8. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу надіслати також копію позовної заяви з додатками.

Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур