Ухвала суду № 103349845, 14.02.2022, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДУ Х В А Л А

з питань витребування доказів

14 лютого 2022 р. Справа № 380/15692/21 Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кузана Р.І. розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника позивача про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: 79016, Львівська область, м.Львів, вул.Митрополита Андрея, 10, код ЄДРПОУ 13814885) в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача та зареєструвати належне звернення позивача від 25 січня 2021 року про призначення їй пенсії по втраті годувальника;

- скасувати рішення про відмову у призначенні пенсії №134450011198 від 30.07.2021;

- прийняти рішення про призначення позивачу пенсії по втраті годувальника;

- призначити позивачу пенсію по втраті годувальника з дня, що настає за днем смерті годувальника, а саме з 12.01.2021;

- зобов`язати відповідача провести роз`яснювальну роботу з особовим складом щодо уникнення надмірного формалізму та недопущення порушення прав осіб з інвалідністю.

Ухвалою судді від 21.09.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Представник позивача 10.01.2022 подав клопотання про витребування в Комунального закладу Львівської міської ради «Львівський обласний центр медико-соціальної експертизи» завірену копію матеріалів (зокрема акту огляду, рішень комісії, медичних висновків, копій довідок та виписок інших медичних установ) повторної медико-соціальної експертизи ОСОБА_1 , проведеної в період з 12.05.2017 по 26.05.2017, за результатами якої її визнано особою з інвалідністю групи 1-Б безтерміново, а причину інвалідності визначено з дитинства та за результатами якої ОСОБА_2 видано довідку серія 12 ААА №349771 від 26.05.2017. Представник позивача вказує, що ці докази наявні у Комунальному закладі Львівської міської ради «Львівський обласний центр медико-соціальної експертизи» та без таких доказів є неможливим повний та об`єктивний розгляд справи.

Позивач та її представник в судове засідання не з`явилися, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце його проведення. Клопотань про розгляд справи без їх участі до суду не надходило.

Відповідач в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлявся про дату, час і місце його проведення. Клопотань про розгляд справи без участі його представника до суду не надходило.

В судовому засіданні, яке відбулося 07.02.2022 суд ухвалив перейти до розгляду клопотання про витребування доказів в порядку письмового провадження.

При вирішенні клопотання про витребування доказів у справі, суд керувався таким.

Відповідно до ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з`ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч.ч.1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ст. 73 та 74 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

З метою повного та об`єктивного з`ясування всіх обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від Комунального закладу Львівської міської ради «Львівський обласний центр медико-соціальної експертизи» належним чином завірені копії матеріалів повторної медико-соціальної експертизи ОСОБА_1 проведеної в період з 12.05.2017 по 26.05.2017, за результатами якої її визнано особою з інвалідністю групи 1-Б безтерміново та видано довідку серії 12 ААА №349771 від 26.05.2017.

Відповідно до ч.7 ст.80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно з ч.ч.8,9 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суд, згідно п.3 ч1.ст. 149 КАС України, може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Керуючись ст.ст.7, 80, 205, 236, 243, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в :

клопотання представника позивача про витребування доказів - задовольнити повністю.

Витребувати для долучення до матеріалів справи від Комунального закладу Львівської міської ради «Львівський обласний центр медико-соціальної експертизи» належним чином завірені копії матеріалів повторної медико-соціальної експертизи ОСОБА_1 проведеної в період з 12.05.2017 по 26.05.2017, за результатами якої її визнано особою з інвалідністю групи 1-Б безтерміново та видано довідку серії 12 ААА №349771 від 26.05.2017.

Витребувані судом докази направити на адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м.Львів, вул. Чоловського, 2) протягом п`яти днів з моменту отримання ухвали.

У разі відсутності таких доказів чи відсутності можливості подати їх суду, зобов`язати Управління державної реєстрації Львівської міської ради повідомити про це суд протягом 5 (п`яти) днів з дня вручення ухвали.

Копію ухвали надіслати на адресу Комунального закладу Львівської міської ради «Львівський обласний центр медико-соціальної експертизи» (місцезнаходження: 79008, м. Львів, вул. Руська, 20) – для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.І. Кузан