Ухвала суду № 103349251, 16.02.2022, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

16 лютого 2022 року Справа № 280/2294/22 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В., перевіривши матеріали позовної заяви

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Запорізькій області (69002, м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, 62, код ЄДРПОУ 34790110)

Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-б, м. Запоріжжя, 69057)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

11.02.2022 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Запорізькій області (далі - відповідач 1), Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач 2), в якій позивач просить суд:

визнати протиправними дії Управління Держспецзвя`зку в Запорізькій області, щодо відмови у видачі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри додаткових видів грошового забезпечення, для проведення перерахунку основного розміру моєї пенсії станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», в якій на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з зазначенням відомостей про матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань; матеріальної допомоги для оздоровлення; матеріальної допомоги при звільненні; та які враховуються при призначенні та перерахунку пенсії, за відповідною або аналогічною посадою, яку я займав на дату звільнення із служби, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії;

зобов`язати Управління Держспецзвя`зку в Запорізькій області видати ОСОБА_1 , оновлену довідку про розмір мого грошового забезпечення, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри додаткових видів грошового забезпечення, для проведення перерахунку основного розміру пенсії позивача станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», в якій на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з зазначенням відомостей про матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань; матеріальної допомоги для оздоровлення; матеріальної допомоги при звільненні; та які враховуються при призначенні та перерахунку пенсії, за відповідною або аналогічною посадою, яку я займав на дату звільнення із служби, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії позивача;

зобов`язати Управління Держспецзвя`зку в Запорізькій області підготувати оновлену довідку про розмір мого грошового забезпечення станом на 29.01.2020, в якої посадовий оклад та оклад за військове звання повинні визначатись шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14 листопада 2019 року №294- IX прожитковий мінімум для працездатних осіб на 1 січня 2020 року складає 2102,00 грн., та направити її до ГУ ПФУ в Запорізькій області, копію направити на адресу ОСОБА_1 , із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри додаткових видів грошового забезпечення, для проведення перерахунку основного розміру моєї пенсії станом на 29.01.2020, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», в якій на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», для проведення з 01 лютого 2020 року перерахунку основного розміру пенсії позивача;

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови ОСОБА_1 , у проведенні з 01.04.2019 перерахунку пенсії у відповідності до вимог ст.ст.43, 51, 63 Закону України від 09.04.1992 за №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 за №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", виходячи із грошового забезпечення, зазначеного у довідці Управління Держспецзвя`зку в Запорізькій області №34/09-1511 від 19.07.2021 року, із врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії та невиплати її з 01.01.2018 по 31.12.2018 50% та з 01.01.2019 по 31.12.2019 25% суми підвищення розміру пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, тобто з урахуванням 100% суми підвищення розміру пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 року, та щодо зменшення відсоткового розміру місячного грошового забезпечення при призначенні пенсії з 74% до 70 % згідно перерахунку в 2018 році;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області у відповідності до вимог ст.ст.43, 51, 63 Закону України від 09.04.1992 за №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 за №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", провести з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , виходячи із грошового забезпечення, зазначеного у довідці Управління Держспецзвя`зку в Запорізькій області №34/09-1511 від 19.07.2021 року із врахуванням усіх його складових: посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії, із врахуванням раніше виплачених сум та виплатити мені неотриману пенсію з 01.01.2018 по 31.12.2018 в розмірі 50% суми підвищення пенсії, з 01.01.2019 по 31.12.2019 в розмірі 25% суми підвищення пенсії, з урахуванням 100% суми підвищення розміру пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 без обмеження її розміру однією сумою та відновити відсотковий розмір місячного грошового забезпечення при призначенні пенсії до 74%, замість 70 %, встановлених згідно перерахунку пенсії в 2018 році.

Крім того, просить суд стягнути з відповідачів - Управління Держспецзвя`зку в Запорізькій області та Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь позивача понесені судові витрати та встановити судовий контроль за виконання рішення суду шляхом зобов`язання відповідачів - Управління Держспецзвя`зку в Запорізькій області та Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області подати у десятиденний строк з моменту набрання рішенням законної сили звіт про виконання рішення суду.

Відповідно до пункту 3 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви зокрема з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановленою статтею 161 КАС України, з огляду на наступне.

Частиною 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 3 ст.6 Закону № 3674-VІ передбачено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Зокрема, відповідно до приписів п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову не майнового характеру, який подано фізичною особою встановлено ставку судового збору - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" встановлено з 1 січня 2022 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу у розмірі 2481,00 грн.

Таким чином, розмір судового збору, який повинен сплачуватися позивачем при зверненні до адміністративного суду із даним позовом становить 2977,20 грн.

Проте, позивачем сплачено судовий збір у розмірі 992,40 грн.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду докази доплати судового збору за звернення до суду з позовною заявою у сумі 1984,80 грн.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 241, 243, 246 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Запорізькій області (69002, м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, 62, код ЄДРПОУ 34790110), Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-б, м. Запоріжжя, 69057)- залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду (відповідно до кількості учасників справи): оригіналу платіжного документу на підтвердження сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» (сплатити 1984,80 грн.).

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя О.В.Конишева